Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.02.2023 № 67, тендерна пропозиція ТОВ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ «ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ», реєстр пропозицій від 01.03.2023, протокол розкриття, протокол уповноваженої особи від 07.03.2023 № 114, повідомлення про намір укласти договір від 07.03.2023, договір від 21.03.2023 № 53.23-70, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 14.03.2023.
Запити й пояснення
13.03.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Плити залізобетонні для покриття трамвайних колій», за кодом ДК 021:2015:44110000-4:Конструкційні матеріали (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-07-009454-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.03.2023 · Замовник: Щодо надання відповіді на Запит ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Відповідь:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості:
1) Кількість залізобетонних плит для покриття трамвайних колій по типах, яка вказана в технічній специфікації товару, визначена на основі розрахунків у відповідності з річними програмами виконання середнього і профілактичного (поточного) ремонту трамвайних колій м. Києва, а саме: необхідними об’ємами ремонту шляхового покриття трамвайного полотна на вулицях Дмитрівськкій, Глибочицькій, Дегтярівській, Кирилівській, Маршала Малиновського, Добрининській, Привокзальній, Ялтинській та інших.
2) Технічні та якісні характеристики залізобетонних плит визначені вимогами діючих державних стандартів України і технічними умовами підприємств виробників: ДСТУ Б В. 2.6-2:2009 «Вироби бетонні і залізобетонні. Загальні технічні умови», ДСТУ Б В. 2.6-113:2010 (ГОСТ 19231-83) «Плити залізобетонні для покриття трамвайних шляхів. Технічні умови», посилання на які вказані в «Технічних вимогах» тендерної документації (додаток №5).
3) Ціни на заявлені матеріали визначені в результаті моніторингу комерційних пропозицій: ТОВ «Промбудколія» № 09.01-2 від 09.01.2023 р.; ТОВ «МС Трейд Україна» № 305 від 05.01.2023р. та ТОВ «Рейлпром» № 7 від 09.01.2023р. (комерційні пропозиції додаються).
2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Комунальне підприємство «Київпастранс» не має статусу бюджетної установи і є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Зазначаємо, що дана постанова має виключно рекомендаційний характер для підприємства.
Закупівля проводиться за рахунок власних коштів підприємства, отже надати посилання не є можливим.
Додатки:
- Відповідь від УО на запит на 2 арк.;
- Копії комерційних пропозицій на 3 арк.