Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік державного підприємства «Дирекція по будівництву об'єктів», (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.11.2022 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію державного підприємства «ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ, ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСЬКИЙ І ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИС-ЛОВОСТІ «УКРНДІПРОЕКТ» (далі – ДП «Інститут «УКРНДІПРОЕКТ»), повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2022, договір від 29.12.2022 №70, відповідь Замовника від 14.03.2023, від 23.03.2023 та від 28.03.2023 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 10.03.2023, від 21.03.2023 та 23.03.2023 відповідно.
Запити й пояснення
10.03.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Послуги з розроблення техніко-економічного обгрунтування недоцільності добудови шахти №10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-003242-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.03.2023 · Замовник: Пояснення на запит моніторингу UA-M-2023-03-09-000009
у межах проведення моніторингу (ID моніторингу UA-M-2023-03-09-000009) процедури публічної закупівлі за предметом «Послуги з розроблення техніко-економічного обгрунтування недоцільності добудови шахти №10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-003242-a)
- обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі Постанови КМУ від 23 січня 2019 р. № 80 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реструктуризації вугільної галузі» (зі змінами);
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі «ЗАВДАННЯ на розроблення «Техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) недоцільності добудови шахти №10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля», затвердженого Уповноваженим органом управління (Додаток 1);
- очікувану вартість визначено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих цінових пропозицій;
- Відповідно до пункту 4ˡ Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 "Про ефективне використання державних коштів" ДП «Дирекція по будівництву об’єктів» оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням https://dpdirect.com.ua/blog/.
21.03.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Послуги з розроблення техніко-економічного обгрунтування недоцільності добудови шахти №10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-003242-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
На підставі яких цінових пропозицій вами здійснено визначення очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.03.2023 · Замовник: Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі "Послуги з розроблення техніко-економічного обгрунтування недоцільності добудови шахти №10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (ID: UA-2022-11-04-003242-a) на Запит про надання пояснень
Державної аудиторської служби України від 21.03.2023 повідомляємо, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі цінових пропозицій наступних суб’єктів господарювання:
• ТОВ «ПРОЕКТНО-ПРОМИСЛОВИЙ ІНСТИТУТ» (цінова пропозиція №1);
• ДП «ДНІПРОДІПРОШАХТ» (цінова пропозиція №2);
• ДП «Державний науково-дослідний, проектно-конструкторський і проектний інститут вугільної промисловості «УКРНДІПРОЕКТ» (цінова пропозиція №3).
23.03.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Послуги з розроблення техніко-економічного обгрунтування недоцільності добудови шахти №10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-003242-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Замовнику надати пояснення, як Переможцем ДП «Інститут «УКРНДІПРОЕКТ» виконано вимогу щодо надання документів, які підтверджують відсутність підстав, визначених частиною другою статті 17 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.03.2023 · Замовник: Пояснення на запит
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з розроблення техніко-економічного обґрунтування недоцільності добудови шахти №10 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-003242-a), повідомляємо, що Переможцем ДП «Інститут «УКРНДІПРОЕКТ» виконано вимогу щодо надання документів, які підтверджують відсутність підстав, визначених частиною другою статті 17 Закону, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у термін, що не перевищує чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, відповідної довідки (завантажений файл 21 ч.2 ст. 17.pdf).