Висновки ДАСУ · 2023

Ритуальні послуги з копання та закопування могили

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-08-000005 від 30.03.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради · ЄДРПОУ 40506232 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-12-12-012093-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
900 000,00 грн
Код ДК 021
98370000-7 Поховальні та супутні послуги
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.03.2023 · висновок 30.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ Постанови № 710 не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі - Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамену благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (далі Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2022-12-12-003784-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі КП «Міська ритуальна служба» ДМР), протокол розкриття тендерних пропозицій, рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель уповноваженої особи Замовника від 21.12.2022 № ВТП 21/12. UA-2022-12-12-0120903-a, Договір про надання послуг від 02.01.2023 № 02/01-11, укладений за результатами процедури закупівлі з КП «Міська ритуальна служба» ДМР (далі Договір № 02/01-11), додаткова угода до Договору № 02/01-11 від 02.01.2023 № 1, додаткова угода до Договору № 02/01-11 від 13.02.2022 № 2, додаткова угода до Договору № 02/01-11 від 10.03.2022 № 3, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 17.03.2023 через електронну систему закупівель.

Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо закупівлі за номером ID: UA-2022-12-12-012093-a порушень Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель не встановлено.

Запити й пояснення

17.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Ритуальні послуги з копання та закопування могили) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-12-012093-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.03.2023 · Замовник: Відповідь на звернення

Очікувану вартість на надання послуг визначено на підставі методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, затвердженої наказом від 21.04.2020 № 97. Отже, Замовником направлено 3 письмові запити (електронною поштою) до учасників ринку, та відповідно отримано 3-и цінові пропозиції. Очікувану вартість визначено, як середньоарифметичне за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де Ц - очікувана вартість Ц1 - ціни, отримані за результатами запитів К – кількість запитів Очікувана вартість закупівлі становить: 900 000,00 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів» від 23.09.2003 р. №154. Закон України «Про благоустрій населених пунктів» 06.09.2005 № 2807-IV. - Закон України «Про поховання та похоронну справу»; - «Необхідний мінімальний перелік окремих видів ритуальних Послуг» затверджений Наказом від 19.11.2003 № 193Держжитлокомунгоспу України. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладено в додатку 4 тендерної документації. Обґрунтування бюджетного призначення: встановлено на підставі проекту бюджету департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на 2023 рік

З обґрунтуванням бюджетного призначення можна ознайомитись на сайті: https://dniprorada.gov.ua/

З обґрунтуванням можна ознайомитись за посиланням https://dniprorada.gov.ua/uk/page/departament-blagoustroyu-ta-infrastrukturi-dniprovskoi-miskoi-radi

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.