Висновки ДАСУ · 2023

Код ДК 021:2015(CPV) – 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523100-3 послуги з організації шкільного харчування)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-06-000008 від 21.03.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 24.03.2023
Замовник
ЛІЦЕЙ № 12 ІМЕНІ ІВАНА ФРАНКА ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 20559181 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2023-02-21-013298-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
889 182,00 грн
Код ДК 021
55520000-1 Кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 06.03.2023 · висновок 21.03.2023 · звіт про усунення 24.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог передбачених пунктом 3 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції ФОП Буханова Надія Василівна, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, оприлюднити перелік змін до тендерної документації та роз’яснення до неї та здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 21 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ліцею №12 імені Івана Франка Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозиції ФОП Буханова Надія Василівна, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.03.2023 №14, повідомлення про намір укласти договір, договір від 08.03.2023 №08/03.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення пункту 3 частини першої статті 10 Закону не оприлюднено зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі.

Також встановлено, що на порушення абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови №1178 в ТД Замовника не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності підставам, встановленим статтею 17 Закону для об’єднання учасників.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.03.2023

Уповноваженою особою Ліцею не здійснювалися зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї.З технічних причин була продубльована одна і та ж тендерна документація при завантаженні файлу, про що свідчить один і той же час, а також зміст. Зобов’язуюся в майбутньому не допускати такого задвоєння інформації.Уповноваженою особою Приходько Л.І., взято до уваги висновки моніторингу процедури закупівлі предмету «Кейтерингові послуги ( послуги з організації харчування учнів у Ліцеї №12 імені Івана Франка Івано-Франківської міської ради)» та в подальшому не будемо допускати порушень щодо законодавства у сфері публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.