Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт тротуару по вул.Калнишевського м. Новомосковськ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-02-000002 від 25.04.2023

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" · ЄДРПОУ 03341517 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-11-08-014719-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
3 000 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 05.04.2023 · висновок 25.04.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, визначення предмету закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2,5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Новомосковський комбінат комунальних підприємств» (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «БІГСТЕЙДЖ», протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол (рішення) відповідальної особи про визначення переможця та намір про укладання договору від 16.11.2022 № 16/11, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 16.11.2022, договір від 22.11.2022 № 22/11-2, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 29.12.2022 № 1.

Моніторингом процедури закупівлі встановлено, що Замовником за результатами проведеної процедури закупівлі укладено договір з ТОВ «БІГСТЕЙДЖ» від 22.11.2022 № 22/11-2 на поточний ремонт тротуару по вул. Калнишевського, м. Новомосковськ на суму 2 999 983,01 гривень.

Відповідно до повідомлень Замовника, опублікованих в електронній системі закупівель 28.11.2022 та 07.12.2022 слідує, що у зв’язку з технічною помилкою в електронній системі закупівель 22.11.2022 опубліковано не вірний договір.

При цьому, договір за результатами проведеної процедури закупівлі від 22.11.2022 № 22/11-2 в електронній системі закупівель оприлюднено 28.11.2022, тобто з порушенням терміну, встановленого пунктом 10 частини першої статті 10 Закону № 922 (граничний термін оприлюднення - 25.11.2022).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.