Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції INTEX GROUP Spółka z о.о., надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі державної митної служби України (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.12.2022 № 28 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію INTEX GROUP Spółka z о.о., протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.01.2023 № 5, від 06.02.2023 № 16, повідомлення про намір укласти договір, протокол від 21.02.2023 № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 21.03.2023.
Запити й пояснення
16.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва ділянки для легкового автотранспорту та автобусів у пункті пропуску для автомобільного сполучення "Краківець" та відновлення інфраструктури української частини існуючого пункту пропуску "Краківець на українсько-польському кордоні" код ДК 021:2015 45200000-9 - Роботи, пов'язані з об'єктами завершеного чи не завершеного будівництва та об'єктами цивільного будівництва (Works for complete or part construction and civil engineering work) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-14-018059-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.03.2023 · Замовник: Щодо надання інформації на запит
На запит від 16.03.2023 року ідентифікатор моніторингу UA-M-2023-03-01-000043 щодо закупівлі: Будівництво ділянки для легкового автотранспорту та автобусів у пункті пропуску для автомобільного сполучення «Краківець» та відновлення інфраструктури української частини існуючого пункту пропуску «Краківець» на українсько-польському кордоні код ДК 021:2015 45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва (далі - Закупівля) за ідентифікатором закупівлі: UA-2022-12-14-018059-а, Державна митна служба України повідомляє таке.
Зазначена Закупівля оприлюднена 14.12.2022 року і здійснена із застосуванням процедури відкритих торгів з особливостями.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено на основі Загальних вимог до облаштування пунктів пропуску через державний кордон, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 року № 1142 та розроблених у 2021 році компанією IDS-BUD S.A. Генерального плану та форєскізів, виготовлених відповідно до Завдання на проектування будівництва (реконструкції) міжнародних (міждержавних) пунктів пропуску для автомобільного сполучення, типову структуру якого затверджено наказом Держмитслужби від 26.07.2021 № 556 з врахуванням.
Обґрунтування розміру витрат, очікувану вартість предмету закупівлі визначено відповідно до Інвестиційного проекту з розбудови прикордонної інфраструктури та облаштування пунктів пропуску українсько-польського кордону, розробленого в рамках реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов’язаної допомоги від 09 вересня 2015 року, ратифікованого Законом України від 03 лютого 2016 року № 977-VIII.
Інвестиційний проект з відповідними розрахунками технічних, якісних та кількісних характеристик будівництва (реконструкції) об’єктів та необхідними обґрунтуваннями відповідно до вимог Порядку відбору державних інвестиційних проектів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 № 571 пройшов перевірку та отримав позитивний висновок державної експертизи Міністерства фінансів України та погодження Міністерства економіки України у 2019 році.
Проект «Будівництво ділянки для легкового автотранспорту та автобусів у пункті пропуску для автомобільного сполучення «Краківець» та відновлення інфраструктури української частини існуючого пункту пропуску «Краківець» на українсько-польському кордоні» є другою складовою Інвестиційного проекту.
У 2022 році відкоригований Інвестиційний проєкт пройшов повторну експертизу і отримав погодження Міністерства економіки України
Резюме Інвестиційного проєкту, висновки експертизи та погодження Міністерства економіки України додаються.