Висновки ДАСУ · 2023

Закупівля, встановлення та налаштування серверного обладнання із програмним забезпеченням для Дата Центру та Бекапу в рамках реалізації проєкту “Безпечне майбутнє” (Грантовий...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-01-000014 від 07.03.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради · ЄДРПОУ 04054346 · Івано-Франківська область
Предмет
Закупівля, встановлення та налаштування серверного обладнання із програмним забезпеченням для Дата Центру та Бекапу в рамках реалізації проєкту “Безпечне майбутнє” (Грантовий контракт 1HARD/4.3/36), який співфінансується за підтримки Європейського Союзу в рамках Спільної операційної програми Румунія–Україна 2014–2020). ДК 021:2015 (CPV): 48820000-2 Сервери (з монтажем обладнання) (ДК 021:2015 (CPV): 48821000-9 Мережеві сервери)
Закупівля
UA-2023-02-14-013921-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
10 933 990,00 грн
Код ДК 021
48820000-2 Сервери
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.02.2023 · висновок 07.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону розгляду тендерної пропозиції ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "НЕТГРУП-СЕРВІС" – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 07 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "НЕТГРУП-СЕРВІС", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.02.2023 №25, повідомлення про намір укласти договір від 28.02.2023 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 07.03.2023 року.

Запити й пояснення

07.03.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Закупівля, встановлення та налаштування серверного обладнання із програмним забезпеченням для Дата Центру та Бекапу в рамках реалізації проєкту “Безпечне майбутнє” (Грантовий контракт 1HARD/4.3/36), який співфінансується за підтримки Європейського Союзу в рамках Спільної операційної програми Румунія–Україна 2014–2020). ДК 021:2015 (CPV): 48820000-2 Сервери (з монтажем обладнання) (ДК 021:2015 (CPV): 48821000-9 Мережеві сервери)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-14-013921-a) та відповідно до пунктів6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Замовником у Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації щодо відповідності кваліфікаційому критерію такому, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази, вимагається від учасника надання Довідки за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) у відповідності до Форми 1 , в якій зазначається інформація щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатніх для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі протягом встановленого цією документацією періоду, а саме:

У довідці щодо наявності в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатніх для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі, вказується обладнання яким володіє, користується Учасник, правові підстави такого користування та найменування технічних засобів, обладнання, механізмів, інших виробничих об’єктів, інформація про які повинна співпадати та бути взаємопов’язаною із підтверджуючими документами, що надаються за змістом тендерної документації.

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "НЕТГРУП-СЕРВІС"те, що учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку, яка містить відомості про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатнього для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі протягом встановленого цією документацією періоду від 20.02.2023 №04/20-02, в якій зазначено перелік обладнання та малоцінного інвентару, який перебуває на балансі підприємства, однак не надано інформації щодо перебування вказаного обладнання та малоцінного інвентару на балансі?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно (при потребі) долучити документальне підтвердження.

07.03.2023 · Замовник: На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надаємо наступне пояснення.

Замовником у Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, вимагалося від учасника надання Довідки за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) у відповідності до Форми 1 , в якій зазначається інформація щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатніх для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі протягом встановленого цією документацією періоду, а саме:

У довідці щодо наявності в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатніх для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі, вказується обладнання яким володіє, користується Учасник, правові підстави такого користування та найменування технічних засобів, обладнання, механізмів, інших виробничих об’єктів, інформація про які повинна співпадати та бути взаємопов’язаною із підтверджуючими документами, що надаються за змістом тендерної документації.

Учасником процедури закупівлі ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "НЕТГРУП-СЕРВІС" у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку, яка містить відомості про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатнього для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі протягом встановленого цією документацією періоду від 20.02.2023 №04/20-02, в якій зазначено перелік обладнання та малоцінного інвентаря, який перебуває на балансі підприємства та надано інформаційний лист від 21.02.2023 №03/21-02 про те, що ДП «Нетгруп-Сервіс» володіє усіма необхідними засобами, обладнанням, також володіє необхідними комплектуючими на локальному складі для невідкладної технічної допомоги, що передбачена умовами Замовника та для заміни чи ремонту обладнання у разі виходу його з ладу.

Слід при цьому зазначити, що Замовником не вимагалось конкретного документа для підтвердження обладнання та малоцінного інвентаря, який перебуває на балансі підприємства.

Таким чином, Замовником враховано під час розгляду тендерної пропозиції ДП «Нетгруп-Сервіс» надану ним вищевказану інформацію.

07.03.2023 · Замовник: На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надаємо наступне пояснення.

Замовником у Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, вимагалося від учасника надання Довідки за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) у відповідності до Форми 1 , в якій зазначається інформація щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатніх для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі протягом встановленого цією документацією періоду, а саме:

У довідці щодо наявності в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатніх для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі, вказується обладнання яким володіє, користується Учасник, правові підстави такого користування та найменування технічних засобів, обладнання, механізмів, інших виробничих об’єктів, інформація про які повинна співпадати та бути взаємопов’язаною із підтверджуючими документами, що надаються за змістом тендерної документації.

Учасником процедури закупівлі ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "НЕТГРУП-СЕРВІС" у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку, яка містить відомості про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатнього для виконання умов договору про закупівлю із надання послуг щодо предмету закупівлі протягом встановленого цією документацією періоду від 20.02.2023 №04/20-02, в якій зазначено перелік обладнання та малоцінного інвентаря, який перебуває на балансі підприємства та надано інформаційний лист від 21.02.2023 №03/21-02 про те, що ДП «Нетгруп-Сервіс» володіє усіма необхідними засобами, обладнанням, також володіє необхідними комплектуючими на локальному складі для невідкладної технічної допомоги, що передбачена умовами Замовника та для заміни чи ремонту обладнання у разі виходу його з ладу.

Слід при цьому зазначити, що Замовником не вимагалось конкретного документа для підтвердження обладнання та малоцінного інвентаря, який перебуває на балансі підприємства.

Таким чином, Замовником враховано під час розгляду тендерної пропозиції ДП «Нетгруп-Сервіс» надану ним вищевказану інформацію.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.