Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.12.2022 №ВТО/7, тендерну пропозицію ФОП Затульська Катерина Григорівна, протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.01.2023 № б/н, повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2023, договір від 12.01.2023 № ВТО/7-3К, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 06.03.2023.
Запити й пояснення
01.03.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.03.2023 · Замовник: Пояснення на запит
Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (далі — Управління) в рамках здійснення моніторингу Північним Офісом Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Державної аудиторської служби України (далі — ДАСУ), опрацьовано опрацьовано запит про надання пояснення та/або документів в рамках здійснення моніторингу у розрізі стадій проведення процедури закупівлі за предметом закупівлі «ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Аварійно-відновлювальний поточний ремонт харчоблоку ЗЗСО № 94 за адресою м. Київ, вул. Ольгінська, 2/4)», ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-27-004270-a.
За результатами опрацювання надаємо пояснення.
Керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 та згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04.06.2014 № 163, та / або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301.
Згідно з пунктом 6.1 цих норм поточний середній ремонт виконується комплексно відповідно до проєктно-кошторисної або кошторисної документації, яка складається на підставі дефектного акта або матеріалів інженерних вишукувань чи обстежень та затверджується замовником.
Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі аналізу ринку та відкритих джерел інформації в межах бюджетних призначень, відповідно до кошторису на 2023 рік 4511021 “Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти” по КЕКВ 2240. (Копія додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі сформовано для задоволення потреб функціонування роботи шкільної їдальні, для провадження систематичного підходу до забезпечення безпеки продуктів харчування, заснованого на попередженні появи можливих ризиків (ХАССП), необхідних умов функціонування освітнього процесу закладу загальної середньої освіти № 94, в тому числі, повноцінного та раціонального харчування учнів закладу, дотримання норм харчування, порядку організації харчування.
Відповідно до вимог частини 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано на офіційному сайті Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації за посиланням https://sites.google.com/view/pechosvita/.
Усі закупівлі Управлінням здійснюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.