Висновки ДАСУ · 2023

Код ДК 021:2015(CPV) – 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523100-3 послуги з організації шкільного харчування)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-02-27-000004 від 08.03.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Ліцей № 5 Івано-Франківської міської ради · ЄДРПОУ 20559092 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2023-02-03-015520-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
571 336,00 грн
Код ДК 021
55520000-1 Кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.02.2023 · висновок 08.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ФОП Коритан Любов Миколаївна, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 08 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ЛІЦЕЮ №5 ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Коритан Любов Миколаївна, протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 15.02.2023 №03/2, повідомлення про намір укласти договір від 15.02.2023 року, договір про закупівлю послуг з організації шкільного харчування від 22.02.2023 №2, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 07.03.2023 року.

Запити й пояснення

06.03.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Код ДК 021:2015(CPV) – 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523100-3 послуги з організації шкільного харчування))»(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-03-015520-a) та відповідно до пунктів6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Замовником у Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію, зокрема: досвіду виконання аналогічного договору, вимагається від учасника надати:

2.1 Довідку щодо виконаних договорів з надання аналогічних послуг (не менше одного), за формою;

2.2. Копії виконаних договорів зазначених у довідці з усіма додатками (за наявності).

Під терміном «аналогічний договір» в розумінні цієї документації є договір на закупівлю послуг за кодом ДК021:2015:55520000-1 – Кейтерингові послуги, що є предметом закупівлі.

2.3 Оригінал відгуку керівника навчального закладу, або інших керівників про співпрацю, де надавались аналогічні послуги.

.

Чи враховано замовником, що учасником ФОП Коритан Любов Миколаївна у складі тендерної пропозиції надано вказану довідку від 09.02.2023 №27, в якій зазначена інформація, що для документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник надає договори від 18.02.2022 №3 та від 19.01.2022 №1, однак не надано підтвердження виконання договорів?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно (при потребі) долучити документальне підтвердження.

07.03.2023 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснення

На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надаємо наступне пояснення.

Замовником у Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію, зокрема досвіду виконання аналогічного договору, вимагається від учасника надати:

2.1 Довідку щодо виконаних договорів з надання аналогічних послуг (не менше одного), за формою;

2.2. Копії виконаних договорів зазначених у довідці з усіма додатками (за наявності).

Під терміном «аналогічний договір» в розумінні цієї документації є договір на закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015:55520000-1 – Кейтерингові послуги, що є предметом закупівлі.

2.3 Оригінал відгуку керівника навчального закладу, або інших керівників про співпрацю, де надавались аналогічні послуги.

Учасником - Фізичною особою підприємцем ФОП Коритан Любов Миколаївною у складі тендерної пропозиції надано вказану довідку від 09.02.2023 №27, в якій зазначена інформація, що для документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник надає договори від 18.02.2022 №3 та від 19.01.2022 №1 та, відповідно, надано копії вказаних договорів. Слід зазначити, що Замовником не вимагалось у тендерній документації саме підтвердження виконання аналогічного договору.

Таким чином, учасником підтверджено такий кваліфікаційний критерій, як досвід виконання аналогічного договору.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.