Висновки ДАСУ · 2023

какао-порошок, цукерки шоколадні в асортименті

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-02-22-000088 від 16.03.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» · ЄДРПОУ 04544524 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-01-25-017386-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 946 222,70 грн
Код ДК 021
15841300-8 Какао-порошок непідсолоджений
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 22.02.2023 · висновок 16.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ Постанова №710, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі - Постанова №710), розгляд тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Дніпропетровський фаховий коледж спорту» Дніпропетровської обласної ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи - протокол від 27.01.2023 № 1 (далі - тендерна документація), запитання до процедури від 26.01.2023 та надану відповідь Замовником від 26.01.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАВЕРНА СМАК», протокол розгляду тендерних пропозицій від 07.02.2023 № 2, повідомлення про намір укласти договір, договір на поставку товарів (продуктів харчування) від 13.02.2023 № 31-ВТ/23, пояснення замовника, отримане 28.02.2023 та 15.03.2023 через електронну систему закупівель.

Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації, документів щодо предмета закупівлі за номером ID: UA-2023-01-25-017386-a встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі, який визначений переможцем ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» відповідає умовам тендерної документації Замовника.

Запити й пояснення

24.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Какао-порошок, цукерки шоколадні в асортименті» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2023-01-25-017386-a), проведеної КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

28.02.2023 · Замовник: Відповідь на звернення Держаудитслужби України

Пояснення, інформація та документи надаються на звернення Держаудитслужби України про проведення моніторингу процедури закупівлі какао-порошок, цукерки шоколадні в асортименті за кодом класифікатора ДК 021:2015: 15840000-8: Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби

10.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Какао-порошок, цукерки шоколадні в асортименті» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2023-01-25-017386-a), проведеної КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначений перелік додаткових документів, що має надати учасник у складі тендерної пропозиції, зокрема п.11: копію/копії, або сканкопію/сканкопії з оригіналу/оригіналів сертифікату/сертифікатів відповідності, та/або декларація/декларації виробника, та/або чинного/чинних висновку/висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, та/або посвідчення про якість від виробника, та/або протоколу/протоколів випробувань харчової продукції, або інший/інші передбачений/передбачені законодавством України документ/документи, яким/якими пітверджується походження товарів за зазначеним замовником переліком.

В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» оприлюднено сертифікат відповідності на цукерки глазуровані шоколадною глазур’ю термін дії з 21.10.2019 до 16.10.2022, декларація виробника/посвідчення про якість №2020-10-01 від 12.12.2020 на кондитерські вироби вироблених за період з 01.10.2020 по 10.10.2020 та декларація виробника/посвідчення про якість № 100 від 12.10.2020 (строком придатності до споживання від дати виготовлення 24 міс).

Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення: Чому Замовником не відхиллено тендерну пропозицію ТОВ «ЛАВЕРНА СМАК» відповідно пункту 2 частини 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 ?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

15.03.2023 · Замовник: Відповідь на звернення Держаудитслужби України

Пояснення, інформація та документи надаються на звернення Держаудитслужби України про проведення моніторингу процедури закупівлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.