Висновки ДАСУ · 2023

Модульна комплектна тягова підстанція, код 31210000-1 за ДК 021:2015 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-02-22-000040 від 17.03.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Закупівля
UA-2022-11-24-003560-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
64 302 090,00 грн
Код ДК 021
31213400-6 Розподільні системи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.02.2023 · висновок 17.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.11.2022 № 37, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ПЛУТОН IC» (далі – ТОВ «ПЛУТОН IC»), повідомлення про вимогу усунення невідповідностей до 10.12.2022, повідомлення про намір укласти договір від 12.12.2022, договір від 23.12.2022 № 52.22-180, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 03.03.2023.

Запити й пояснення

28.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Модульної комплектної тягової підстанції, код 31210000-1 за ДК 021:2015 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-24-003560-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПЛУТОН IC» умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів ТОВ «ПЛУТОН IC» копії ліцензії та додатку до нього або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

03.03.2023 · Замовник: відповіднь

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 28.02.2023 р. до процедури закупівлі Модульна комплектна тягова підстанція, код 31210000-1 за ДК 021:2015 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-11-24-003560-a, про надання пояснень яким чином та на підставі яких документів було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість повідомляю наступне.

Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявка відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» Служба енергетичного забезпечення та зв’язку для відновлення електропостачання трамвайної лінії замість пересувної тягової підстанції № 51 (ТП-2706) яка була знищена в результаті військових дій. Місце знаходження: Пуща-Водиця, вул. Селянська, 5 (розворотне кільце трамвая «14-та Лінія»). Стан підстанції підтверджується Звітом за результатами обстеження КП «Київекспертиза».

При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взято до уваги нормальний режим електропостачання контактно-рейкової мережі вказаної ділянки, за яким при заданому інтервалі руху поїздів значення напруги на струмоприймачах рухомого складу при умові її падіння в мережі під навантаженням, залишається вище мінімальної межі. Також при нормальному режимі забезпечується безперебійність електропостачання шляхом резервування живлення ділянки контактно-рейкової мережі суміжною підстанцією №7 (ТП-726) в разі виходу з ладу однієї з них. Розмір витрат та очікувана вартість даної закупівлі визначена на підставі моніторингу цін. Очікувана вартість товару визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «МБК Сінергія» та ТОВ «ПЛУТОН».

ТОВ «Плутон» виконало вимоги п. 6 розділу VI тендерної документації, що підтверджується платіжною інструкцією від 16.12.2022 №4841.

Також Товариство надало ліцензію від 09.10.2019 №57-Л.

Додається:

Комерційна пропозиція ТОВ «МБК Сінергія».

Комерційна пропозиція ТОВ «Плутон»

Платіжна інструкція від 16.12.2022 №4841.

Ліцензія від 09.10.2019 №57-Л.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.