Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ», ТОВ «Логістик Машинері», ТОВ «АВТ УКРАЇНА», ТОВ «ТК «Спецзапчасть», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 05.10.2022 № 22-1159 (зі змінами від 02.11.2022 № 1159-зм1), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «АЛЬФАТЕХ» (далі – ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Логістик Машинері» (далі – ТОВ «Логістик Машинері»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВТ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «АВТ УКРАЇНА»), товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Спецзапчвсть» (далі – ТОВ «ТК «Спецзапчасть»), протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 17.01.2023, договір про закупівлю від 17.02.2023 № 4600007259, пояснення Замовника, надане 02.03.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 28.12.2022 № 7852-р/пк-пз (далі – Рішення АМКУ).
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
27.02.2023 · ДАСУ: Запит на отримання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі борони, скарифікатори, культиватори, прополювачі або розпушувачі (мульчери самохідні на гусеничному ходу) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-10-06-002764-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 4.11 розділу I тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.03.2023 · Замовник: Борони, скарифікатори, культиватори, прополювачі або розпушувачі (Мульчери самохідні на гусеничному ходу)
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 27.02.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-10-06-002764-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до необхідних технічних та експлуатаційних характеристик обладнання, що повинно забезпечувати виробничі та технологічні процеси на виробничих потужностях Товариства, а також кон’юнктури наявних на ринку України сучасних мульчерів самохідних на гусеничному ходу.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно з частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Наказом ТОВ «Оператор ГТС України» від 29.11.2022 № 587 затверджено Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю ТОВ «Оператор ГТС України» та конфіденційну інформацію щодо персональних даних його співробітників (далі - Перелік).
Згідно з пунктом 4.4. Переліку до відомостей, що становлять комерційну таємницю, віднесено відомості, отримані від контрагентів під час формування очікуваної вартості закупівлі.
З урахуванням вказаних обставин, повідомляємо, що відомості щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме три комерційні пропозиції від потенційних постачальників, надані листом ТОВ «Оператор ГТС України» ТОВВИХ-КТ-118 від 01.03.2023 на адресу Державної аудиторської служби України.
2. По другому питанню, переможцем ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛЬФАТЕХ» в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № 31204 від 10.02.2023 та Банківську гарантію № 30932 від 10.02.2023, які відповідають вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.
Додатки: 1. Оригінал електронної банківської гарантії № 31204 від 10.02.2023.
2. Оригінал електронної банківської гарантії № 30932 від 10.02.2023.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-10-06-002764-a