Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: внесення змін до договору про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: договір про закупівлю послуг від 24.03.2021 № 29-127-01-21-01048, додаткову угоду від 10.11.2021 № 1/29-127-01-21-01048, додаткову угоду від 15.12.2021 № 2, пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 02.03.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
27.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з перевезення персоналу ВП «Атомремонтсервіс» та товарно-матеріальних цінностей (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-21-002003-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 10.11.2021 № 1/29-127-01-21-01048, від 15.12.2021 № 2 до договору про закупівлю послуг від 24.03.2021 № 29-127-01-21-01048 (далі – Договір) відповідно до частини п’ятої статті 41 Закону.
2. Враховуючи те, що додатковою угодою від 15.12.2021 № 2 строк дії Договору продовжено до 31 березня 2022 року, а по фінансовим зобов’язанням – до повного їх виконання просимо надати інформацію та документи, які підтверджують виконання цього договору (акти наданих послуг, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) в тому числі й щодо здійснених розрахунків.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.03.2023 · Замовник: ДК 021:2015 код 60140000-1 Нерегулярні пасажирські перевезення (Перевезення персоналу ВП «Атомремонтсервіс» та товарно-матеріальних цінностей)
ПОЯСНЕННЯ на запит від 27.02.2023 щодо інформації опублікованої в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2021-01-21-002003-a (ID моніторингу UA-M-2023-02-22-000030)
1. Інформація та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 10.11.2021 № 1/29-127-01-21-01048 та додаткової угоди від 15.12.2021 № 2 до договору про закупівлю послуг від 24.03.2021 № 29-127-01-21-01048
(далі – Договір).
10.11.2021 року укладено додаткову угоду № 1/29-127-01-21-01048 до договору про закупівлю послуг від 24.03.2021 № 29-127-01-21-01048 у зв’язку зі зменшенням обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника, відповідно до пункту 1 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон).
На виконання Наказу ДП «НАЕК «Енергоатом» від 22.09.2021 №01-879-н «Про організацію роботи з формування Бюджету Компанії на 2022 рік, формування
ЗРЗ-2022 та оптимізації видатків Бюджету на 2021 рік» та враховуючи фактичний обсяг видатків ВП «Атомремонтсервіс» ДП «НАЕК «Енергоатом», прийнято рішення внести зміни до договору та зменшити обсяги закупівлі послуг за даним договором. Затверджене обґрунтування укладання додаткової угоди додається.
Додаткова угода від 15.12.2021 року № 2 до договору про закупівлю послуг від 24.03.2021 № 29-127-01-21-01048 була укладена на підставі частини 6 статті 41 Закону та передбачає продовження строку дії Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. Затверджене обґрунтування укладання додаткової угоди додається.
2. Інформація та документи, які підтверджують виконання договору про закупівлю послуг від 24.03.2021 № 29-127-01-21-01048 (акти наданих послуг, рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) в тому числі й щодо здійснених розрахунків.
Розрахунок за користування транспортом здійснюється Замовником на підставі наданих Виконавцем актів наданих послуг за фактично надані транспортні послуги шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 60 календарних днів після підписання сторонами акту (актів) приймання передачі надання послуг та податкової накладної.
Відповідно до пункту 4.4 договору про закупівлю послуг від 24.03.2021
№ 29-127-01-21-01048 надані послуги оформлюються реєстром наданих послуг, на основі якого складається акт наданих послуг, який є підставою для оплати послуги за договором.
Документами, що підтверджують фактичне надання послуг за цим договором є акти надання послуг та відомості (реєстр) по розрахунку вартості наданих послуг, які є додатками до даного пояснення.
Для підтвердження здійснення розрахунків за Договором надається бухгалтерська довідка про стан розрахунків між ВП «Атомремонтсервіс» та ТОВ «ВМФ» станом на 28.02.2023 по договору № 29-127-01-21-01048 від 24.03.2021.
Додаток 1. Обґрунтування укладання додаткової угоди № 1 на 2 аркушах;
Додаток 2. Наказ ДП «НАЕК «Енергоатом» від 22.09.2021 №01-879-н на 3 аркушах;
Додаток 3. Обґрунтування укладання додаткової угоди № 2 на 2 аркушах;
Додаток 4. Акти наданих послуг та відомості по розрахунку вартості наданих послуг з номеру 1 по 157 за 2021 рік та з номеру 1 по 33 за 2022 рік на 378 аркушах.
Додаток 5. Довідка про стан розрахунків між ВП «Атомремонтсервіс» та
ТОВ «ВМФ» на 7 аркушах.