Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням Уповноваженої особи від 11.10.2022 протокол № 168, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМІН БУД СЕРВІС» (далі – ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС»), протокол Уповноваженої особи від 03.11.2022 № 182, протокол розгляду тендерної пропозиції від 11.11.2022 № 203, повідомлення про намір укласти договір від 11.11.2022, договір від 30.11.2022 № 963/22, пояснення Замовника, надані на запит Держаудитслужби від 28.02.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
28.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування». Спорудження (влаштування) свердловини № 451 Яблунівського НГКР)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-11-009866-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 1.1 додатку № 1 тендерної документації Замовник на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність матеріально - технічної бази та технологій» установив до учасників вимоги щодо на надання довідки за підписом керівника або особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, на бланку Учасника згідно Таблиці №2 «Відомості про наявність МТР» Мінімальні вимоги, зокрема:
«Самоскид – не менше 4 одиниць, вантажопідйомністю не менше 10т;
Бульдозер – не менше 2 одиниць, потужністю не менше 96 кВТ(130 к.с.);
Екскаватор – не менше 2 одиниць, місткістю ковша не менше 0,65м3;
Каток – не менше 2 одиниць, масою не менше 13т;
Автокран – не менше 3 одиниць, вантажопідйомністю не менше 10т».
Учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМІН БУД СЕРВІС» (далі - ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС») у складі тендерної пропозиції надало «Відомості про наявність МТР» від 13.10.2022р № 90/1 та договір оренди спецтехніки від 13.10.2022 №13/10-22. Однак, в наданих документах відсутні відомості про вантажопідйомність, потужність, місткість та масу техніки відповідно до мінімальних вимог тендерної документації.
З огляду на викладене просимо надати посиланням на файл тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», із зазначенням його назви та номеру сторінки, якій містить підтвердження вантажопідйомності, потужності, місткості та маси техніки, зазначеної у довідці «Відомості про наявність МТР» від 13.10.2022р. № 90/1, відповідно до вимог пункту 1.1 додатку № 1 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування». Спорудження (влаштування) свердловини № 451 Яблунівського НГКР)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-11-009866-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 1.1 додатку № 1 тендерної документації Замовник на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність матеріально - технічної бази та технологій» установив до учасників вимоги щодо на надання довідки за підписом керівника або особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, на бланку Учасника згідно Таблиці №2 «Відомості про наявність МТР» Мінімальні вимоги, зокрема:
«Самоскид – не менше 4 одиниць, вантажопідйомністю не менше 10т;
Бульдозер – не менше 2 одиниць, потужністю не менше 96 кВТ(130 к.с.);
Екскаватор – не менше 2 одиниць, місткістю ковша не менше 0,65м3;
Каток – не менше 2 одиниць, масою не менше 13т;
Автокран – не менше 3 одиниць, вантажопідйомністю не менше 10т».
Учасник товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМІН БУД СЕРВІС» (далі - ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС») у складі тендерної пропозиції надало «Відомості про наявність МТР» від 13.10.2022р № 90/1 та договір оренди спецтехніки від 13.10.2022 №13/10-22. Однак, в наданих документах відсутні відомості про вантажопідйомність, потужність, місткість та масу техніки відповідно до мінімальних вимог тендерної документації.
З огляду на викладене просимо надати посиланням на файл тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», із зазначенням його назви та номеру сторінки, якій містить підтвердження вантажопідйомності, потужності, місткості та маси техніки, зазначеної у довідці «Відомості про наявність МТР» від 13.10.2022р. № 90/1, відповідно до вимог пункту 1.1 додатку № 1 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.03.2023 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ
У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі 22П-045_45220000-5 - (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування». Спорудження (влаштування) свердловини № 451 Яблунівського НГКР), ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-11-009866-a
03.03.2023 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ
У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі 22П-045_45220000-5 - (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування». Спорудження (влаштування) свердловини № 451 Яблунівського НГКР), ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-11-009866-a