Висновки ДАСУ · 2023

Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Розвадів)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-02-22-000014 від 17.03.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 42795490 · Київська область
Закупівля
UA-2022-11-08-014371-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
51 592 514,17 грн
Код ДК 021
50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 22.02.2023 · висновок 17.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗОЙЛТЕХНОПАЙП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, Постанова від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами) затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.11.2022 № 22-3217, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 29.11.2022, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОЙЛТЕХНОПАЙП» (далі – ТОВ «ГАЗОЙЛТЕХНОПАЙП»), протокол щодо визначення переможця закупівлі від 29.11.2022 № 22-3217-д, повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2022, договір від 14.12.2022 № 4600006885, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 02.03.2023.

Запити й пояснення

27.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Розвадів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-08-014371-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

02.03.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 27.02.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-08-014371-a

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 27.02.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-08-014371-a

Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:

Відповідно до статті 22 Закону України «Про ринок природного газу» на Оператора ГТС покладено обов’язок вживати необхідних заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, у тому числі безаварійної та безперебійної роботи газотранспортної системи.

ГРС Розвадів введено в дію в 1997 році. Тип ГРС – Індивідуальний проект. Дана ГРС забезпечує природним газом населені пункти та підприємства Миколаївської територіальної громади в тому числі населені пункти - м. Миколаїв, м. Новий Розділ, с.м.т. Старий Розділ, с. Розвадів, цементний завод ПрАТ «Миколаївцемент».

Для забезпечення надійного газопостачання зазначених вище населених пунктів, заміни технологічного обладнання, що відпрацювало свій технічний ресурс (понад 25 років) та приведення пунктів виміру витрати газу на ГРС у відповідність до вимог чинних нормативно-правових актів та з метою виконання виробничої програми на 2023 рік Товариство здійснило закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт пунктів вимірювання витрати газу ГРС Розвадів).

Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.01 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів», Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», НДТОВ 01-001:2019 «Технічна експлуатація газотранспортної системи», НДТОВ 04-002:2019 «Основні техничні вимоги до автоматичних обчислювачів та коректорів в ТОВ «ОГТСУ», НДТОВ 04-011:2019 «Правила вимірювання об’єму природного газу із застосування лічильників газу» та інших нормативних документів.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-08-014371-a

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.