Молоко та вершки

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини шостої статті 33 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; своєчасності надання роз'яснень на вимоги учасників щодо усунення порушень; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-27-019722-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 27.01.2022 № 27/01; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника Приватного акціонерного підприємства «Юрія»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.02.2023; повідомлення про намір укласти договір; пояснення, надані Замовником 24.02.2023 через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури та з урахуванням пояснення Замовника встановлено, що на порушення частини шостої статті 33 Закону Замовник не уклав договір про закупівлю протягом 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.03.2023

Відповідно до Указу Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX з урахування змін внесених відповідно до Указу Президента України №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Враховуючи, що Замовником хоч і розпочато процедуру закупівлі до введення правового режиму воєнного стану в Україні, однак Замовник позбавлений можливостей реалізовувати процедури закупівлі внаслідок дії непереборної сили розпочатого воєнного стану.

Оцінка ДАСУ від 10.03.2023

-

Запити й пояснення