Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Порушень не встановлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунальне некомерційне підприємство «Камінь-Каширська центральна районна лікарня» Камінь-Каширської міської ради Волинської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.11.2022 №2 (далі – тендерна документація), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Західна фармацевтична компанія», протокол від 24.11.2022 №3, повідомлення про намір укласти договір від 24.11.2022, договір від 05.12.2022 №265 (далі – Договір),додаткові угоди до Договору від 16.12.2022 №1 та від 30.12.2022 №2, відповідь Замовника від 24.02.2023 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 22.02.2023.
Запити й пояснення
22.02.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ДК 021:2015 - 33150000-6 - Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (НК 024:2019 30021 - Автономна система для піднімання та переміщення пацієнта з живленням від електромереж; НК 024:2019:17137 - Тренажер для тривалого пасивного розроблення кістей рук / променезап'ястного суглоба; НК 024:2019:36313 - Тренажер для тривалої пасивної розробки тазостегнового / колінного суглоба; НК 024:2019:38064 Тренажер для тривалої пасивної розробки гомілковостопного суглоба; НК 024:2019: 35978 - Тренажер для створення безперервного пасивного руху, для руки; НК 024:2019: 36314 Тренажер для пасивної розробки плеча; НК 024:2019:11629 - Тренажер руки; НК 024:2019: 42577 - Фізіотерапевтичний стіл, з живленням від електромережі; НК 024:2019- 35058 - Тренажер, що імітує підйом по сходах, без електроживлення; НК 024:2019: 41542 - Подушка для ніг / коліна; НК 024:2019: 35060 - Тренажер для ніг; НК 024:2019: 30908 - Пристрій для тренування координації реабілітаційний; НК 024:2019: 46571 - Фізіотерапевтична система для електростимуляції, з живленням від мережі; НК 024:2019:58762 - Система глибокої електромагнітної стимуляції тканин, професійна; НК 024:2019:13964 - Стіл для фізіотерапії, без електроживлення; НК 024:2019 35058 - Тренажер, що імітує підйом по сходах, без електроживлення) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-10-003904-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.02.2023 · Замовник: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
1. Інформація про юридичну особу, яка проводить закупівлю (Далі – Замовник):
Комунальне некомерційне підприємство «Камінь-Каширська центральна районна лікарня» Камінь-Каширської міської ради Волинської області. 44501, Україна, Волинська область м. Камінь-Каширський вул. Шевченка, буд. 43, код 01983051.
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за єдиним закупівельним словником:
ДК 021:2015 - 33150000-6 - Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (НК 024:2019 30021 - Автономна система для піднімання та переміщення пацієнта з живленням від електромереж; НК 024:2019:17137 - Тренажер для тривалого пасивного розроблення кістей рук / променезап'ястного суглоба; НК 024:2019:36313 - Тренажер для тривалої пасивної розробки тазостегнового / колінного суглоба; НК 024:2019:38064 Тренажер для тривалої пасивної розробки гомілковостопного суглоба; НК 024:2019: 35978 - Тренажер для створення безперервного пасивного руху, для руки; НК 024:2019: 36314 Тренажер для пасивної розробки плеча; НК 024:2019:11629 - Тренажер руки; НК 024:2019: 42577 - Фізіотерапевтичний стіл, з живленням від електромережі; НК 024:2019- 35058 - Тренажер, що імітує підйом по сходах, без електроживлення; НК 024:2019: 41542 - Подушка для ніг / коліна; НК 024:2019: 35060 - Тренажер для ніг; НК 024:2019: 30908 - Пристрій для тренування координації реабілітаційний; НК 024:2019: 46571 - Фізіотерапевтична система для електростимуляції, з живленням від мережі; НК 024:2019:58762 - Система глибокої електромагнітної стимуляції тканин, професійна; НК 024:2019:13964 - Стіл для фізіотерапії, без електроживлення; НК 024:2019 35058 - Тренажер, що імітує підйом по сходах, без електроживлення).
3. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-11-10-003904-a.
4. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даного виду продукції.
5. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. При визначенні очікуваної вартості застосовується метод порівняння ринкових цін, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій, та моніторингу ринкових цін, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «PROZORRO» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках.
Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни. Знайдено цінові (комерційні) пропозиції від різних суб’єктів господарської діяльності, а саме: Товариства з обмеженою відповідальністю Моршинське виробничо-торгове підприємство «Медтехніка» вартістю 2 433 007,00 грн, ФОП Косенко Світлана Юріївна вартістю 2 423 095,00 грн, Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна фармацевтична компанія» вартістю 2 359 970,00 грн. Таким чином, на підставі отриманих цінових (комерційних) пропозицій наявної інформації у відкритому доступі у мережі інтернет, затверджено очікувану вартість закупівлі ДК 021:2015 - 33150000-6 - Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (НК 024:2019 30021 - Автономна система для піднімання та переміщення пацієнта з живленням від електромереж; НК 024:2019:17137 - Тренажер для тривалого пасивного розроблення кістей рук / променезап'ястного суглоба; НК 024:2019:36313 - Тренажер для тривалої пасивної розробки тазостегнового / колінного суглоба; НК 024:2019:38064 Тренажер для тривалої пасивної розробки гомілковостопного суглоба; НК 024:2019: 35978 - Тренажер для створення безперервного пасивного руху, для руки; НК 024:2019: 36314 Тренажер для пасивної розробки плеча; НК 024:2019:11629 - Тренажер руки; НК 024:2019: 42577 - Фізіотерапевтичний стіл, з живленням від електромережі; НК 024:2019- 35058 - Тренажер, що імітує підйом по сходах, без електроживлення; НК 024:2019: 41542 - Подушка для ніг / коліна; НК 024:2019: 35060 - Тренажер для ніг; НК 024:2019: 30908 - Пристрій для тренування координації реабілітаційний; НК 024:2019: 46571 - Фізіотерапевтична система для електростимуляції, з живленням від мережі; НК 024:2019:58762 - Система глибокої електромагнітної стимуляції тканин, професійна; НК 024:2019:13964 - Стіл для фізіотерапії, без електроживлення; НК 024:2019 35058 - Тренажер, що імітує підйом по сходах, без електроживлення) становить – 2 360 000,00 грн (два мільйони триста шістдесят тисяч грн 00 коп.) з ПДВ.
6. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), розміщено за посиланням «PROZORRO».