Висновок
Порушення вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893
За результатами аналізу розміщення Замовником інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 3 Порядку №1082.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та забезпечити виготовлення кваліфікованого електронного підпису уповноваженим особам і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік комунального підприємства «Луцькводоканал» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою (протокол від 07.11.2022 №1) (далі – тендерна документація), два запитання до процедури від 08.11.2022 та дві відповіді Замовника від 11.11.2022, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт Еко Лоджик», протокол від 18.11.2022 №02, повідомлення про намір укласти договір від 18.11.2022, договір про закупівлю від 28.11.2022 №933, відповіді Замовника від 27.02.2023 на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 22.02.2023 року.
За результатами аналізу розміщення Замовником інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Порядок №1082), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку. За нормою пункту 23 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, а відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 зазначеного Закону засіб кваліфікованого електронного підпису – апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису, який відповідає вимогам цього Закону.
Згідно з частиною другою статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження, якщо, серед іншого, під час перевірки за допомогою кваліфікованого сертифіката електронного підпису отримано підтвердження того, що особистий ключ, який належить підписувачу, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису; під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов’язаний цей кваліфікований електронний підпис.
Відповідно до пункту 12 частини другої статті 23 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, в тому числі, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису).
Водночас, проведеною під час моніторингу перевіркою накладених Замовником електронних підписів (за посиланням https://czo.gov.ua/verify) встановлено, що після внесення Замовником інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів (річний план закупівель, тендерну документацію тощо), на них накладено удосконалений електронний цифровий підпис уповноваженої особи Мосійчука Анатолія Федоровича (тип носія особистого ключа – незахищений, тип підпису – удосконалений, сертифікат – кваліфікований, інформація про зберігання особистого ключа в засобі кваліфікованого електронного підпису відсутня), який в розумінні Закону України «Про електронні довірчі послуги» не є кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи Замовника, чим порушено вимоги пункту 3 Порядку №1082.
За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на виконання вимог частини третьої статті 12 Закону та пункту 3 Порядку №1082, з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки Замовником в інструкції з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації встановлюються вимоги щодо документів та даних, які створюються та подаються учасниками в електронній системі закупівель з обов’язковим підтвердження шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису посадової особи Учасника на тендерну пропозицію з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Проте, Замовником у пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено вимоги щодо документів та даних, які створюються та подаються учасниками в електронній системі закупівель з обов’язковим підтвердженням шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису посадової особи Учасника на тендерну пропозицію.
Таким чином, Замовником розроблено та затверджено тендерну документацію з порушенням вимог пункту 3 Порядку №1082.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.03.2023
ЗАСТУПНИКУ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛІННЯ
ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ –
НАЧАЛЬНИКУ ВІДДІЛУ
Бондарю В.
43005, м. Луцьк, пр-т. Грушевського, 3а
03.03.2023 о 15 годині 01 хвилин Управлінням в електронній системі закупівель оприлюднено висновок про результати моніторингу по закупівлі: UA-2022-11-07-013588-a- Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді оголошеної КП «Луцькводоканал».
У відповідь на даний висновок КП «Луцькводоканал» зазначає, що тендерної документація по даній закупівлі повністю відповідає вимогам встановленим ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Примірною тендерною документацією затвердженою наказом Мінекономрозвитку України № 680 від 13.04.2016 р. «Про затвердження примірної тендерної документації», та містить всю інформацію передбачену ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Такими чином, включення до тендерної документації іншої інформації, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, (зокрема зазначення вимоги щодо документів та даних, які створюються та подаються учасниками в електронній системі закупівель з обов’язковим підтвердженням шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису посадової особи Учасника на тендерну пропозицію), є правом Замовника, а не його обов’язком.
Відповідно до вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Наказ Мінекономрозвитку №1082), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
На виконання вищезазначеного Наказу Мінекономрозвитку №1082, КП «Луцькводоканал», після внесення інформації в електронні поля в електронній системі закупівель та завантаження відповідних документів при оголошенні закупівлі, річного плану, публікації тендерної документації чи інших необхідних документів, на них було накладено КЕП /УЕП уповноваженої особи Мосійчука Анатолія Федоровича.
Ч.2 ст. 23 Закону України «Про електронні довірчі послуги» дійсно, як зазначено у висновку моніторингу, містить перелік ознак наявність яких свідчить про те, що кваліфікований електронний підпис чи печатка вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження Однак, ч.3 статті 23 Закону України «Про електронні довірчі послуги» передбачає, що електронний підпис чи печатка не можуть бути визнані недійсними та позбавлені можливості розглядатися як доказ у судових справах виключно на тій підставі, що вони мають електронний вигляд або не відповідають вимогам до кваліфікованого електронного підпису чи печатки. Таким чином, невідповідність удосконаленого електронного цифрового підпису уповноваженої особи КП «Луцькводоканал» Мосійчука Анатолія Федоровича, який використовувався Замовником після внесення інформації у відповідні електронні поля, реалізовані в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів по закупівлі UA-2022-11-07-013588-a- Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді, одному із критеріїв зазначеному в ч. 2 ст. 23 Закону України «Про електронні довірчі послуги», не може свідчити про його недійсність та про порушення Замовником вимог пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893
Однак, враховуючи зауваження Управління, які були зазначені в висновку моніторингу, уповноваженою особою КП «Луцькводоканал» Мосійчуком Анатолієм Федоровичем, було виготовлено удосконалений електронний цифровий підпис, який збережений на захищеному носії з метою його використання в подальшій роботі.
Директор В.М. Гуменюк
Запити й пояснення
22.02.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-07-013588-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.02.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-07-013588-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Пунктом 6 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо внесення Учасником- переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору.
Яким чином та на підставі яких документів товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Еко Лоджик» виконало цю вимогу Тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.02.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Управлінню Західного офісу Держаудитслужби
у Волинській області
43005, м. Луцьк, пр-т. Грушевського, 3а
ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ
22 лютого 2023 року комунальним підприємством «Луцькводоканал» було отримано запит Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про надання пояснень в межах проведення моніторингу по закупівлі: послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-07-013588-a).
У відповідь на зазначений запит комунальне підприємство «Луцькводоканал» повідомляє наступне:
Відповідно до «Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. N 474, та змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2018 року N 880(далі – Порядок) - Оператор зовнішніх інженерних мереж (суб'єкт господарювання), що здійснює обслуговування засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за воду) зобов’язаний здійснювати подання на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки, результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиту воду. Врахувавши вимоги даного Порядку та потребу підприємства КП «Луцькводоканал» уповноваженою особою підприємства (далі -УО) 07 листопада 2022 року було прийняте рішення про проведення закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді по процедурі відкриті торги з особливостями, та затверджено тендерну документацію по даній закупівлі (протокол №1 від 07.11.2022 року).
У відповідності до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 оголошення про проведення цієї закупівлі та тендерну документацію було розміщено в електронній системі закупівель «Prozorro».
При розробці тендерної документації (в тому числі, встановлені якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначенні очікуваної вартості) УО керувалася вимогами, встановленими ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 та Примірною тендерною документацією, затвердженою наказом Мінекономрозвитку України № 680 від 13.04.2016 р. «Про затвердження примірної тендерної документації», Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономрозвитку України № 275 від 18.02.2020р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», оскільки це єдині нормативно-правові акти, в яких зазначено, яку інформацію повинна містити тендерна документація, Постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. N 474, та змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2018 року N 880.
Слід зазначити, що згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» прерогатива встановлення технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівель належить Замовнику. Скориставшись правом, наданим нормами чинного законодавства, та врахувавши перелік та кількість матеріалів, які були затвердженні протокольним рішенням місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Луцької міської ради, УО було встановлено якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Очікувану вартість предмета закупівлі було встановлено шляхом опрацювання інформації, яка містилася у відкритому доступі в мережі Інтернет.
Стосовно запиту яким чином та на підставі яких документів товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Еко Лоджик» виконало вимогу Тендерної документації передбаченої п.6 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» -
( Учасник - переможець повинен не пізніше дати укладення договору про закупівлю внести забезпечення виконання такого договору.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю:
- 5 % відсотків вартості договору;
Забезпечення виконання договору здійснюється шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника: № UA 50 322313 0000026005000049784 в АТ «Укрексімбанк», МФО 322313
Документ що підтверджує внесення забезпечення виконання договору Учасником є платіжне доручення з відміткою банку про здійсненні платежу на рахунок Замовника.
Призначення платежу: забезпечення виконання договору за предметом: Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) .
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.),
то повідомляю наступне: товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Еко Лоджик» виконало цю вимогу шляхом перерахування коштів на рахунок КП «Луцькводоканал» № UA 50 322313 0000026005000049784 в АТ «Укрексімбанк», МФО 322313 в розмірі 210 000,00 гривень, в підтвердження надається копія платіжного доручення.
Уповноважена особа Анатолій МОСІЙЧУК
27.02.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Управлінню Західного офісу Держаудитслужби
у Волинській області
43005, м. Луцьк, пр-т. Грушевського, 3а
ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ
22 лютого 2023 року комунальним підприємством «Луцькводоканал» було отримано запит Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про надання пояснень в межах проведення моніторингу по закупівлі: послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-07-013588-a).
У відповідь на зазначений запит комунальне підприємство «Луцькводоканал» повідомляє наступне:
Відповідно до «Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. N 474, та змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2018 року N 880(далі – Порядок) - Оператор зовнішніх інженерних мереж (суб'єкт господарювання), що здійснює обслуговування засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за воду) зобов’язаний здійснювати подання на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки, результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиту воду. Врахувавши вимоги даного Порядку та потребу підприємства КП «Луцькводоканал» уповноваженою особою підприємства (далі -УО) 07 листопада 2022 року було прийняте рішення про проведення закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, 50410000-2 Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) за адресами споживачів КП Луцькводоканал в м.Луцьку та Луцькій територіальній громаді по процедурі відкриті торги з особливостями, та затверджено тендерну документацію по даній закупівлі (протокол №1 від 07.11.2022 року).
У відповідності до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 оголошення про проведення цієї закупівлі та тендерну документацію було розміщено в електронній системі закупівель «Prozorro».
При розробці тендерної документації (в тому числі, встановлені якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначенні очікуваної вартості) УО керувалася вимогами, встановленими ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 та Примірною тендерною документацією, затвердженою наказом Мінекономрозвитку України № 680 від 13.04.2016 р. «Про затвердження примірної тендерної документації», Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономрозвитку України № 275 від 18.02.2020р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», оскільки це єдині нормативно-правові акти, в яких зазначено, яку інформацію повинна містити тендерна документація, Постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. N 474, та змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2018 року N 880.
Слід зазначити, що згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» прерогатива встановлення технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівель належить Замовнику. Скориставшись правом, наданим нормами чинного законодавства, та врахувавши перелік та кількість матеріалів, які були затвердженні протокольним рішенням місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Луцької міської ради, УО було встановлено якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Очікувану вартість предмета закупівлі було встановлено шляхом опрацювання інформації, яка містилася у відкритому доступі в мережі Інтернет.
Стосовно запиту яким чином та на підставі яких документів товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Еко Лоджик» виконало вимогу Тендерної документації передбаченої п.6 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» -
( Учасник - переможець повинен не пізніше дати укладення договору про закупівлю внести забезпечення виконання такого договору.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю:
- 5 % відсотків вартості договору;
Забезпечення виконання договору здійснюється шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника: № UA 50 322313 0000026005000049784 в АТ «Укрексімбанк», МФО 322313
Документ що підтверджує внесення забезпечення виконання договору Учасником є платіжне доручення з відміткою банку про здійсненні платежу на рахунок Замовника.
Призначення платежу: забезпечення виконання договору за предметом: Послуги з підготовки до повірки та регулювання водолічильників (без зняття водолічильника) .
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.),
то повідомляю наступне: товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Еко Лоджик» виконало цю вимогу шляхом перерахування коштів на рахунок КП «Луцькводоканал» № UA 50 322313 0000026005000049784 в АТ «Укрексімбанк», МФО 322313 в розмірі 210 000,00 гривень, в підтвердження надається копія платіжного доручення.
Уповноважена особа Анатолій МОСІЙЧУК