Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону та частини дев’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, відповідного додержання вимог статті 10 Закону в частині оприлюднення інформації про закупівлю при наступних закупівлях, недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про врахування або вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (Додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю із змінами та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Відділу освіти виконавчого комітету Помічнянської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 23.11.2021№81, реєстр пропозицій, протокол розкриття, протокол засідання тендерного комітету від 10.12.2021№94, тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Дидактиклаб» (далі – ТОВ «Дидактиклаб»), повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 23.12.2021 № 52 на суму 1 497 000,00 грн з урахуванням ПДВ.
Моніторингом питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, згідно поведеної процедури Замовником було укладено договір від 23.12.2021 № 52 на закупівлю товару (Комплект обладнання для кабінету математки).
Умовами п. 10.1 основного договору № 338 від 08.12.2021 передбачено, що строк дії договору до 31.12.2021 року.
Однак, на момент початку моніторингу станом на 16.02.2023 звіт про виконання договору в електронній системі закупівель замовником не оприлюднено.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону замовником самостійно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюється звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Частиною 9 статті 41 Закону передбачено, що у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю.
Слід зазначити, що в ході проведення моніторингу станом на 20.02.2023 Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, що не відповідає строку з дня настання підстав для його оприлюднення, чим порушено норми пункту 12 частини першої статті 10 Закону та вимог частини 9 статті 41 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.03.2023
Доброго дня! Замовником вжито заходи для не допущення будь-яких порушень в сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
03.03.2023 · Замовник: Дотримано
Доброго дня!Відділом освіти вжито заходи про не допущення порушень в сфері публічних закупівель. Заключено договір на 2-х денні курси підвищення кваліфікації в сфері публічних закупівель для 3-х працівників відділу освіти,а саме: начальник відділу,уповноважена особа та економіст відділу. Для підтвердження надаємо договір та рахунок. Даний договір готується на реєстрацію та проплату. Після навчання всі особи отримують сертифікат після здачі завдань, що є доказом проходження курсу! також зареєстровано уповноваженою особою на вебінар від Академії радник!