Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВП “Автоматика та машинобудування” ДП “НАЕК “Енергоатом” (далі Замовник, покупець) на 2020 рік, у тому числі UA-P-2020-10-09-007951-a, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 08.10.2020 № 111, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднене в електронній системі закупівель 09.10.2020, Договір від 05.11.2020 № 12с/142/53-142-04-20-01296 (далі – Договір № 12с/142/53-142-04-20-01296), додаткова угода до договору № 12с/142/53-142-04-20-01296 від 18.12.2020 № 1, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримані 28.02.2023 та 07.03.2023 через електронну систему закупівель.
На дату початку моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель відсутній звіт про виконання договору.
З пояснень, наданих Замовником на запити Східного офісу Держаудитслужби 28.02.2023 та 07.03.2023 через електронну систему закупівель встановлено, що між Замовником та ТОВ «Екотест -Центр» (далі - постачальник), з яким укладено Договір № 12с/141/53-142-04-20-01295, відповідно до пункту 1.1 якого постачальник зобов’язується в порядку та на умовах, визначених в договорі, поставити покупцеві Модулі індикації для відображення результатів вимірювання, а покупець – прийняти і оплатити продукцію на умовах, визначених договором, 20.12.2022 укладено мирову угоду про врегулювання питання виконання рішення у справі № 904/7350/21, згідно пункту першого якої сторони домовились врегулювати питання погашення заборгованості у справі № 904/7350/21, а згідно пункту п’ятого цієї мирової угоди Замовник зобов’язується здійснити оплату основної суми боргу за Договором № 12с/142/53-142-04-20-01296 до 31.01.2023, що підтверджено доданим до пояснення Графіком погашення заборгованості, погодженим 11.11.2022 обома сторонами. З доданих до пояснення платіжних доручень від 22.07.2021 на суму 581 31,00 грн, та від 11.01.2023 на суму 2 906 560,00 грн встановлено, що 11 січня 2023 договірні зобов’язання Замовником виконано.
У ході проведення моніторингу Замовником 28.02.2023 оприлюднено Звіт про виконання договору.
Запити й пояснення
24.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Модулі індикації для відображення результатів вимірювання» (ДК 021:2015: 31710000-6: Електронне обладнання) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-09-004529-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі Закон № 922) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
згідно пункту 5.1 Договору від 05.11.2020 № 12с/142/53-142-04-20-01296 (зі змінами) строк поставки продукції зазначено у специфікації та визначено 15.12.2020, згідно пункту 10.1 термін дії цього договору - до 31.12.2021 року.
Виходячи з викладеного, просимо пояснити причину не оприлюднення звіту про виконання договору у терміни, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону № 922.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.02.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ:
Згідно п. 10.1 Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками (за наявності) і діє по 31.12.2021 р., а в частині оплати за поставлену Продукцію – до повного розрахунку. Стосовно виконання гарантійних зобов’язань Постачальника, передбачених Договором, Договір діє до закінчення строку дії гарантії на Продукцію.
В межах фінансової можливості ДП «НАЕК «Енергоатом» здійснював часткову оплату по договору від 05.11.2020№ 12с/142/53-142-04-20-01296.
У листопаді 2022 року сторонами погоджено графік сплати заборгованості, відповідно до якого здійснено сплату боргу у першому кварталі 2023 року та підготовлено документи уповноваженій особі для оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю.
Надаємо документальне підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань за договором від 05.11.2020 № 12с/142/53-142-04-20-01296.
Додатки:
1. Видаткова накладна від 15.12.2020 №321 на 1 арк. 1 прим.
2. Платіжне доручення від 22.07.2021 № 16453 на 1 арк. 1 прим.
3. Платіжне доручення від 11.01.2023 № 19215 на 1 арк. 1 прим.
4. Рахунок на оплату по замовленню від 15.12.2020 №363 на 1 арк. 1 прим.
Додатково повідомляємо, що згідно наказу ДП «НАЕК «Енергоатом» від 14.11.2022 № 01-793-н «Про внесення змін до організаційної структури ДП «НАЕК «Енергоатом», припиняється діяльність ВП «Автоматика та машинобудування», функції підрозділу передаються до ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом».
03.03.2023 · ДАСУ: Прор надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Модулі індикації для відображення результатів вимірювання» (ДК 021:2015: 31710000-6: Електронне обладнання) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-09-004529-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі Закон № 922) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
у поясненні, наданому на запит Східного офісу від 24.02.2023 зазначено, що «Згідно п. 10.1 Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками (за наявності) і діє по 31.12.2021 р., а в частині оплати за поставлену Продукцію – до повного розрахунку. Стосовно виконання гарантійних зобов’язань Постачальника, передбачених Договором, Договір діє до закінчення строку дії гарантії на Продукцію. У листопаді 2022 року сторонами погоджено графік сплати заборгованості, відповідно до якого здійснено сплату боргу у першому кварталі 2023 року».
Виходячи з викладеного, просимо надати інформацію на підтвердження фактів, зазначених у Вашому поясненні. оприлюдненому в електронній системі закупівель 28.02.2023.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.03.2023 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит про підтвердження фактів, зазначених у попередньому поясненні, оприлюдненому в електронній системі закупівель 28.02.2023, надаємо документальне підтвердження.
Додатки:
1. Мирова угода від 20.12.2022 на 2 арк. 1 прим.
2. Графік погашення заборгованості на 1 арк. 1 прим.