Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема оприлюднити звіт про виконання договорів, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 01» березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; договори поставки від 27.12.2021 № 27-12/21Ю, від 27-12/21Г та додаткову угоду до нього.
Відповідно інформації з електронної системи закупівель за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та переможцями укладено договори:
- договір поставки від 27.12.2021 № 27-12/21Ю з ТОВ «ЮВІС» на суму 112 660,30 грн з ПДВ (за лотом № 1);
- договір поставки від 27.12.2021 № 27-12/21Г з ФОП Ляшук Дмитро Сергійович на суму 522 984,75 грн без ПДВ (за лотом № 2).
Згідно з умовами вказаних договорів, ці договори набувають чинності з моменту їх підписання сторонами і діють до 31.12.2021, але у будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов’язань за договором.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Проте станом на 14.02.2023 (дата початку моніторингу закупівлі) звіти про виконання договорів не оприлюднено.
Враховуючи зазначене вище, та факт відсутності в електронній системі закупівель додаткових угод щодо продовження терміну дії договорів, Замовником порушено вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.03.2023
Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області проведено моніторинг закупівлі UA-2021-11-11-001481-c a на закупівлю за предметом: Лабораторні реактиви.
За результатом проведеного моніторингу встановлено порушення КНП «ОІКЛ» ЗОР ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме неопублікований звіт про виконання договору про закупівлю.
КНП «ОІКЛ» ЗОР здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.
Оцінка ДАСУ від 09.03.2023
Порушення усунуто, зокрема оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.