Висновки ДАСУ · 2023

Послуги зі збирання та перевезення сміття

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-02-14-000091 від 08.03.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.03.2023
Замовник
Комунальне підприємство "Сєвєродонецьке підприємство благоустрою та ритуальної служби" · ЄДРПОУ 33622624 · Луганська область
Закупівля
UA-2021-12-09-002904-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
1 700 000,00 грн
Код ДК 021
90511300-5 Послуги зі збирання розкиданого сміття
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 13.02.2023 · висновок 08.03.2023 · звіт про усунення 14.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Пулатова О.О., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, а також оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне підприємство «Сєвєродонецьке підприємство благоустрою та ритуальної служби» (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.12.2021 року; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Пулатова Олена Олексіївна (далі – ФОП Пулатова О.О.); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2022 № 1; повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2022; договір від 20.01.2022 № 2 (далі - Договір).

Моніторингом встановлено, що Замовником укладений Договір з ФОП Пулатова О.О., відповідно до пункту 10.1 якого Договір діє з моменту підписання та до 31.12.2022 року.

Слід зазначити, що станом на 07.03.2023 в електронній системі закупівель інформація щодо додаткових угод стосовно подовження строку дії Договору відсутня.

Таким чином Замовником в електронній системі закупівель не було оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю протягом двадцяти робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами або його розірвання, чим порушено вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.03.2023

За результатами моніторингу було встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель не було оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю протягом двадцяти робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами або його розірвання, чим порушено вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.

Звіт про розірвання договору про закупівлю оприлюднено через електронну систем закупівель.

Дане порушення проаналізовано та прийняте до уваги для подальшого недопущення встановленого порушення в роботі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.