Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна встановлено порушення вимоги підпункту 2 пункту 41 постанови №1178 згідно з пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 06 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Угорницького ліцею Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2023 №15 та від 14.02.2023 №16, інформацію про відміну.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 1 розділу ІІІ ТД вимагає від учасників, зокрема: «під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити або КЕП (кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до вимог цієї документації*».
Учасником ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна під час подання тендерної пропозиції порушено вищевказану вимогу.
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2023 №15 прийнято рішення визначити переможцем торгів ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна.
На порушення підпункту 2 пункту 41 постанови №1178 та згідно з пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД з причин не накладання на тендерну пропозицію ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна кваліфікованого електронного підпису, як те вимагалось пунктом 1 розділу ІІІ ТД.
Замовником протоколом від 14.02.2023 №16 прийнято рішення відповідно до Закону з урахуванням особливостей визначених Постановою №1178 відхилити тендерну пропозицію ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД з причин не накладання на тендерну пропозицію ФОП Ковбасюк Ольга Михайлівна кваліфікованого електронного підпису, як те вимагалось пунктом 1 розділу ІІІ ТД.