Висновки ДАСУ · 2023

«Морква, цибуля ріпчаста, капуста білокачанна, буряк, помідора, огірок, перець болгарський, мандарина (клементина), слива, яблуко, банани, апельсини, корінь імбиря, лимон,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-02-13-000035 від 15.02.2023

Порушення встановлено
Замовник
КУ Комунальний заклад загальної середньої освіти " Початкова школа № 5 Хмельницької міської ради" · ЄДРПОУ 25908189 · Хмельницька область
Предмет
«Морква, цибуля ріпчаста, капуста білокачанна, буряк, помідора, огірок, перець болгарський, мандарина (клементина), слива, яблуко, банани, апельсини, корінь імбиря, лимон, виноград, груша, гарбуз, капуста молода, капуста пекінська, кабачок, цибуля зелена, черешня, полуниця, часник молодий, горіхи грецькі «ДК 021:2015:03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи».
Закупівля
UA-2023-02-03-012268-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
858 555,00 грн
Код ДК 021
03221112-4 Морква
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 13.02.2023 · висновок 15.02.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняЗміни до договору
Порушені норми
п. 51 Особливостей

Висновок

порушення абзацу 4 пункту 51 Особливостей.

За результатами аналізу питання дотримання порядку внесення змін до тендерної документації встановлено порушення абзацу 4 пункту 51 Особливостей.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік КУ Комунального закладу загальної середньої освіти "Початкова школа № 5 Хмельницької міської ради" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 03.02.2023 № 28, інформація про відміну.

Згідно з абзацом 4 пункту 51 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178, зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 09.02.2023 оприлюднено перелік змін до тендерної документації в окремому документі.

Проте, в порушення абзацу 4 пункту 51 Особливостей замовником в електронній системі закупівель не розміщено нову редакцію тендерної документації, додатково до початкової редакції тендерної документації.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 10 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893) оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.

Станом на дату завершення моніторингу (15.02.2023) в електронній системі закупівель оприлюднено інформацію про відміну.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.