Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Стеблівського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.01.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи підприємця Крипиці Валентини Миколаївни (далі – ФОП Крипиця В.М.); протокольне рішення уповноваженої особи від 01.02.2023 № 16; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 15.02.2023 в електронній системі закупівель; договір від 08.02.2023 № 18; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
14.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:15550000-8: Молочні продукти різні (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-23-007750-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чому Замовником не оприлюднено в окремому документі перелік змін, що вносилися до тендерної документації, протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення, а саме в новій редакції тендерної документації змінено кінцевий строк подання тендерних пропозицій?
- чому тендерна пропозиція ФОП Крипиця Валентина Миколаївна не відхилена згідно з підпунктом 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, якщо Учасником подано тендерну пропозицію з накладенням електронного цифрового підпису за типом носія особистого ключа «незахищений/удосконалений», тоді як, пунктом 1.2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція подається учасником закупівлі з урахуванням вимог Законів України «Про електронні довірчі послуги» «Про електронні документи та електронний документообіг» та повинна відповідати правилам оформлення вимог документів, а отже містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи учасника для перевірки повноважень такої особи.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
15.02.2023 · Замовник: Ґрунтовні пояснення на Запит
КП "Стеблівський психоневрологічний інтернат", що замовник відповідає категорії згідно пункту 3 частини 4 статті 2 Закону №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX (далі – Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості) по предмету закупівлі: ДК 021:2015, код 15550000-8 Молочні продукти різні (Кефір 1%) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-23-007750-a) готовий надати ґрунтовні пояснення та спростувати можливі виявлення органом контролю порушення.