Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону №922.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2,5,10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби, відповідно до пункту 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору від 15.02.2021 №010460, притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «СЛОБОЖАНСЬКИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС №1» ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ БАГАТОПРОФІЛЬНА ШКОЛА ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ - ЦЕНТР ПОЗАШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ СЛОБОЖАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол засідання тендерного комітету від 02.02.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 02.02.2021, договір про закупівлю послуги з постачання теплової енергії від 15.02.2021 №010460, додаткову угоду до договору від 06.09.2021 №010460/1, відповідь Замовника, опубліковану в електронній системі закупівель 01.03.2023.
За результатами проведеної переговорної процедури закупівлі Замовником з Комунальним підприємством «Теплоенерго» ДМР укладено договір про закупівлю послуги з постачання теплової енергії від 15.02.2021 №010460 на суму 1 051 686,98 гривень.
Відповідно до умов пункту 40 договір про закупівлю набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12 2021 року, але в будь - якому випадку до повного виконання сторонами взятих на себе зобов’язань.
Відповідно до даних електронної системи закупівель додаткової угоди щодо продовження дії договору або його розірвання Замовником не укладалось. При цьому оплата за договором, відповідно до даних електронної системі закупівель, здійснена у повному обсязі на 1 051 686,98 гривень.
Пунктом 12 частини першої статті 10 Закону №922 визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Проте в електронній системі закупівель на порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону №922 звіт про виконання договору Замовником не оприлюднено.
Відповідно до пояснення Замовника, оприлюдненого в електронній системі закупівель 01.03.2023, слідує, що причину не опублікування в електронній системі закупівель звіту про виконання договору пояснити не має можливості, у зв’язку із знаходженням відповідальної особи у декретній відпустці.
Запити й пояснення
24.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних[ питання.
Відповідно до даних інформації про платежі за договором сплачено в повному обсязі на суму 1051686,98 грн, строк дії договору до 31.12.2021.
Поясніть причину не опублікування в електронній системі закупівель звіту про виконання договору.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
01.03.2023 · Замовник: Відповідь UA-M-2023-02-09-000031
Причину не опублікування в електронній системі закупівель звіту про виконання договору не має можливості, у зв’язку з тим що секретар тендерного комітету Каракаш О.В., яка відповідно була відповідальною за оприлюднення інформації стосовно виконання цього договору, наразі не працює (з 01.01.2023 року знаходиться у декретній відпустці).