Висновок
За результатами аналізу питань щодо дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з врахуванням особливостей, затверджених Постановою, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з врахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 15.12.2022 №б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Катальпа», протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір, договір від 18.01.2023 № 11, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 24.01.2023 №1, пояснення на запити Держаудитслужби отримані 09.02.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.02.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги щодо благоустрою території (облаштування газонів, садіння дерев, кущів, чагарників, видалення сухих та аварійних дерев та догляд за ними, садіння літніх та багаторічних квітників, декоративних насаджень-малі архітектурні споруди та догляд за ними) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-15-020807-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 24.01.2023 №1 до договору про закупівлю від 18.01.2023 № 11.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
09.02.2023 · Замовник: Пояснення
Відповідь на питання 1. Повідомляємо, що згідно листа відділу благоустрою та екології управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології та листа балансоутримувача території відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради оголошено процедуру закупівлі: «Послуги щодо благоустрою території (облаштування газонів, садіння дерев, кущів, чагарників, видалення сухих та аварійних дерев та догляд за ними)». Технічне завдання та розрахунок орієнтовної вартості закупівлі додається.
Відповідь на питання 2. Інформуємо, що замовник проводить процедуру закупівлі для потреб наступного бюджетного року, виходячи з необхідного обсягу послуг та їх очікуваної вартості. Разом з цим, сума бюджетного асигнування на відповідні цілі може бути меншою, ніж вартість здійснюваної закупівлі. Згідно ч. 3 та ч.4 ст. 48 Бюджетного кодексу України заборонено взяття бюджетних зобов’язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, установлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України.
З метою дотримання вимог бюджетного законодавства та забезпечення реєстрації бюджетного зобов’язання за договором про закупівлю та беручи до уваги бюджетні асигнування згідно затвердженого кошторису на 2023р., керуючись ч.1. п.19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, укладено додаток від 24.01.2023 №1 до договору про закупівлю від 18.01.2023 № 11. а саме зменшено обсяги закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.