Висновки ДАСУ · 2023

Свіжі овочі, фрукти та горіхи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-01-31-000006 від 03.02.2023

Порушення встановлено
Замовник
СЗОШ №29 I-IIIступенів м.Хмельницького · ЄДРПОУ 22772312 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2022-12-16-015600-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
429 300,00 грн
Код ДК 021
03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 31.01.2023 · висновок 03.02.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Теми
24 години на виправлення невідповідностейКод ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

не зазначення коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі

За результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено порушення вимог пункту 14 Порядку № 1082.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та не допускати їх в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2023 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік

Спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 29 м. Хмельницького (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.12.2022 № 18, вимога про усунення порушення UA-2022-12-16-015600-a.c1 від 19.12.2022, роз’яснення на звернення від 20.12.2022, вимога про усунення порушення UA-2022-12-16-015600-a.b3 від 03.01.2023, роз’яснення на звернення від 04.01.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.12.2022, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Тимощенкової Валентини Андріївни, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ФОП Тимощенкова Валентина Андріївна, документи, завантажені через електронну систему закупівель учасником ФОП Тимощенкова Валентина Андріївна протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 02.01.2023 № 1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.01.2023, укладений Договір про постачання товару від 09.01.2023 № 2.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення про проведення відкритих торгів не дотримано пункту 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) щодо зазначення коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 містить наступні позиції щодо групи цифр за категорією та відповідають назві, що описує товар, який становить предмет закупівлі та який має намір придбати Замовник згідно інформації, розміщеної у пункті 5 річного плану закупівель, а саме:

03221112-4 - Морква

03221113-1 - Цибуля

03221410-3 - Капуста

03221111-7 - Буряк

03221110-0 – Часник (Коренеплідні овочі)

03221240-0 - Помідори

03221270-9 - Огірки

03222200-8 - Лимони

03222321-9 - Яблука

03222111-4 - Банани

03222220-1 - Апельсини

03222240-7- Мандарини (клементини)

03222322-6 - Груша

03222000-3 - Горіхи лущені грецькі (Фрукти та горіхи)

03221110-0 - Корінь імбиру (Коренеплідні овочі)

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.