Висновок
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОККО-ПОСТАЧ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод з урахуванням пояснень Замовника – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 14 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік КП «Благоустрій» Яремчанської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ОККО-ПОСТАЧ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.01.2023 №3, повідомлення про намір укласти договір, укладений договір на закупівлю товарів від 30.01.2023 №30-1699/23/12 (далі-Договір), повідомлення про внесення змін до договору, зміни до договору, Додаткові угоди від 31.01.2023 №1 та від 06.02.2023 №2, відповідь Замовника на пояснення від 10.02.2023.
Запити й пояснення
08.02.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Бензин А-95, дизельне пальне» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-11-007710-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
10.02.2023 · Замовник: Відповідь на запит
На ваш запит від 08.02.2023 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету Код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти (Бензин А-95, дизельне пальне), інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-11-007710-а, Комунальне підприємство «Благоустрій Яремчанської міської ради повідомляє, що здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі прогнозованої потреби пального для забезпечення ефективного надання послуг з вивезення ТПВ. Розмір бюджетного призначення – кошти місцевого бюджету згідно плану використання бюджетних коштів становить 300 000,00грн. , а також власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) – 1 631 220,00 грн, що підтверджується річним планом закупівель. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме: здійснено аналіз цін на бензин А-95 та Дизельне паливо по Івано-Франківській області на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі (витяг середніх цін на пальне на 11.01.2023р. Івано-Франківська обл. додається). Крім того, проведено аналіз загальнодоступної інформації, що міститься у відкритому доступі очікуваної вартості предмету закупівлі, а саме: використано онлайн-інструмент Агрегатор цін на пальне httpa://index.minfin.com.ua.
Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року «710 Про ефективне використання державних коштів (зі змінами) підприємство не може надати, оскільки підприємство не є розпорядником бюджетних коштів та не підпадає під дію вищевказаної постанови.
Розрахунок середніх цін станом на 11.01.2023р. додається.