Висновок
За результатами дослідження питання законності та своєчасності оцінки, розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень встановлено порушення вимоги ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує відмінити процедуру відкритих торгів на підставі п.2 ч.1 ст.32 Закону з причини неможливості усунення порушень або визнати тендер таким, що не відбувся на підставі положень ч.5 ст.32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 25 » січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), законності та своєчасності оцінки, розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі (протокол № 358/мв від 12.10.2022 року), тендерна пропозиція переможця – ТОВ "АТ-ФАРМА", повідомлення про намір укласти договір від 24.11.2022.
В ході моніторингу встановлено, що за результатами торгів переможцем визначено ТОВ "АТ-ФАРМА". 24 листопада 20222 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АТ-ФАРМА". Проте, станом на момент проведення моніторингу (24.05.2022) договір про закупівлю замовником не укладено, чим порушено вимоги ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.02.2023
1. На виконання зобов’язань щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, згідно моніторингу (UA-M-2023-01-25-000069) СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Запорізька обл.) та відповідності до п.1, ч. 5, ст. 32; Закону «якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили» відмінити закупівлю Колістин (UA-2022-10-12-005327-a)
Оцінка ДАСУ від 07.03.2023
Порушення усунуто