Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «МЕГАТЕК ПЛЮС», ТОВ «МІНЕРАЛ ОІЛ ГРУП» та ТОВ «ДРИЛІНГ ЕДВАЙЗЕР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 19.09.2022 № 053), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 28.11.2022 № 111, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К» (далі – ТОВ «Епіцентр К»), товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАТЕК ПЛЮС» (далі – ТОВ «МЕГАТЕК ПЛЮС»), товариства з обмеженою відповідальністю «МІНЕРАЛ ОІЛ ГРУП» (далі – ТОВ «МІНЕРАЛ ОІЛ ГРУП») та товариства з обмеженою відповідальністю «ДРИЛІНГ ЕДВАЙЗЕР» (далі – ТОВ «ДРИЛІНГ ЕДВАЙЗЕР»), повідомлення про намір укласти договір від 28.11.2022, договір поставки від 09.12.2022 № УГВС 196/0206-22, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 01.02.2023.
В ході моніторингу процедури закупівлі на запит Держаудитслужби від 31.01.2023 про надання пояснень зокрема, щодо визначення розміру витрат та очікуваної вартості, Замовник 01.02.2023 зазначив, що «розмір витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено у відповідності до внутрішніх нормативно-правових актів Товариства та визначено як середнє арифметичне значення між отриманими пропозиціями (з перерахунком умов оплати відповідно до вимог АТ «Укргазвидобування») за формулою: ОВ=(ДЦІ1 + ДЦІ2 + ДЦІ3 + ДЦІ4)/4, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі. Розмір витрат та очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) склала - 82 930 400,00 грн з ПДВ».
Окрім цього, до свого пояснення Замовник надав отримані цінові пропозиції учасників, відповідно до яких розрахував очікувану вартість: зокрема: ТОВ «Епіцентр К» пропозиція якого становила 57 792 000,00 грн з ПДВ за 4000 т; ТОВ «ДРИЛІНГ ЕДВАЙЗЕР» пропозиція якого становила 58 386 000,00 грн з ПДВ за 4000 т; ТОВ «УКРСКС» пропозиція якого становила становить 58 392 000,00 грн з ПДВ за 4000 т та ТОВ «МЕГАТЕК ПЛЮС» пропозиція якого становила147 000 000,00 грн з ПДВ за 10 000 т.
Участь у зазначеній процедурі закупівлі взяли ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «МЕГАТЕК ПЛЮС», ТОВ «МІНЕРАЛ ОІЛ ГРУП» та ТОВ «ДРИЛІНГ ЕДВАЙЗЕР», цінові пропозиції яких за результатами здійсненого електронного аукціону становили 46 898 880,00 грн з ПДВ, 46 900 000,00 грн з ПДВ,
54 997 600,00 грн з ПДВ та 82 387 200,00 грн з ПДВ, відповідно.
За результатами відкритих торгів з публікацією англійською мовою визнано переможцем торгів ТОВ «Епіцентр К» з ціновою пропозицією 46 898 880,00 грн з ПДВ, з яким укладено договір поставки від 09.12.2022 № УГВС 196/0206-22 на відповідну суму, що є меншою на 36 031 520,00 грн з ПДВ або на 43, 4% від очікуваної вартості процедури закупівлі.
Запити й пояснення
31.01.2023 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі 22Т-045_44110000-4 - Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний полегшений для низьких та помірних температур) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-19-004883-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами забезпечено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Епіцентр К» умов пункту 9 розділу І тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «Епіцентр К» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
01.02.2023 · Замовник: Поясненя на запит Державної аудиторської служби України
Поясненя на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості) щодо закупівлі 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний полегшений для низьких та помірних температур), №22Т-045, ідентифікатор закупівлі UA-2022-09-19-004883-a