Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ГРАНТ-ІНЖИНІРІНГ» та ТОВ «ВКМ-АРМАТУРА», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до нього та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до нього та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи №22-1045 від 13.07.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНТ-ІНЖИНІРІНГ» (далі – ТОВ «ГРАНТ-ІНЖИНІРІНГ»), та товариства з обмеженою відповідальністю «ВКМ-АРМАТУРА» (далі – ТОВ «ВКМ-АРМАТУРА»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 15.09.2022, договір про закупівлю від 05.10.2022 № 4600006605, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 02.02.2023.
Запити й пояснення
31.01.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Арматури трубопровідної: кранів, вентилів, клапанів та подібних пристроїв (Крани кульові DN 300 - 400)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-07-13-005087-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та документи що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткої угоди №1 від 20.01.2023, до договору №4600006605 від 05.10.2022.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях,та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.02.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 31.01.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-13-005087-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 31.01.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-13-005087-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.01 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів», ДСТУ ISO 14313:2010 Нафтова і газова промисловість. Трубопровідні транспортні системи. Арматура трубопровідна. Загальні технічні вимоги та методи контролювання (ISO 14313:2007 + ISO 14313:2007/Cor 1:2009, IDT), ДСТУ ISO 5208:2008 Арматура трубопровідна промислова. Випробовування під тиском (ISO 5208:1993, IDT).
Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про стандартизацію» національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації.
Забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи (частина третя статті 25 Закону України «Про стандартизацію»).
З урахуванням вказаних обставин, ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів, в тому числі в електронній формі, будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно з частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Наказом ТОВ «Оператор ГТС України» від 29.11.2022 № 587 затверджено Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю ТОВ «Оператор ГТС України» та конфіденційну інформацію щодо персональних даних його співробітників (далі - Перелік).
Згідно з пунктом 4.4. Переліку до відомостей, що становлять комерційну таємницю, віднесено відомості, отримані від контрагентів під час формування очікуваної вартості закупівлі.
З урахуванням вказаних обставин, повідомляємо, що відомості щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме шість комерційних пропозицій від потенційних постачальників, надані листом ТОВ «Оператор ГТС України» ТОВВИХ-КТ-57 від 02.02.2023 на адресу Державної аудиторської служби України.
2. По другому питанню, 07.10.2022 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено укладений з переможцем процедури закупівлі ТОВ "ГРАНТ-ІНЖИНІРІНГ" договір про закупівлю № 4600006605 від 05.10.2022 (далі –Договір).
Відповідно до пункту 5.1 Договору Постачальник (ТОВ «ГРАНТ-ІНЖИНІРИНГ») зобов’язується передати Покупцю (ТОВ «Оператор ГТС України») товари в кількості, строки та місці поставки відповідно до специфікації.
Покупець залишає за собою право змінити місце поставки товару, про що Сторони складають додаткову угоду.
Згідно з приміткою до додатку 1 до Договору у випадку, якщо на момент готовності Постачальника відвантажити партію Товарів Покупцю в Україні діє воєнний стан, що підтверджується відповідним Указом Президента України, за зверненням Постачальника Покупець зобов’язаний змінити місце поставки, яке знаходиться в тимчасово окупованому місці та/або наближене до зони бойових дій, на інше(-і) місце(-я), розташоване(-і) в межах Київської, або Черкаської, або Івано-Франківської, або Львівської, або Чернівецької, або Закарпатської областей, про що має бути укладена додаткова угода до Договору. Відповідна додаткова угода має бути укладена до моменту відвантаження товару та оформлення ТТН або CMR.
З урахуванням звернення внутрішнього замовника щодо необхідності зміни адреси поставки Товару, у відповідності до п. 5.1. Договору сторонами укладена додаткова угода
№ 1 від 20.01.2023 до Договору, яка передбачає:
1) зміну місця поставки 1 (однієї) одиниці поз. 2 Специфікації до Договору (Кран кульовий суцільнозварний DN300 PN100) з «Луганська обл., Старобільський р-н, смт. Новопсков, вул. Магістральна, 268» на «Волинська обл., Ковельський р-н, с. Дубове, вул. Лісова, 1»;
2) зміну місця поставки 4 (чотирьох) одиниць поз. 3 Специфікації (кран кульовий суцільнозварний DN300 PN100) з «Донецька обл., м. Краматорськ, Паркова, 70» на «Дніпропетровська обл., Дніпропетровський район, Новоалександрівська с/р, комплекс будівель та споруд № 24».
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-13-005087-a