Висновки ДАСУ · 2023

Риба, рибне філе та іше м'ясо риби морожені

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-01-24-000065 від 31.01.2023

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 17.02.2023)
Замовник
Біляївський психоневрологічний інтернат · ЄДРПОУ 13757762 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2022-03-11-001498-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
235 200,00 грн
Код ДК 021
15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 23.01.2023 · висновок 31.01.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умовиПостанова № 710
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

Порушення пункту 4-1 Постанови № 710

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 27.01.2023, Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів на підставі протоколу уповноваженої особи від 27.01.2023 № 5.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Біляївського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), протокол уповноваженої особи від 27.01.2023 № 5, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відмінив переговорну процедуру закупівлі, оскільки станом на час проведення моніторингу (24.01.2023) не підписано договір про закупівлю, тобто строк перевищує 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (11.03.2022).

За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710, на запит Держаудитслужби про надання пояснень від 25.01.2023, зокрема, щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник 27.01.2023 не повідомив про оприлюднення відповідної інформації на сторінках власного веб-сайті або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 17.02.2023

-

Запити й пояснення

25.01.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-03-11-001498-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

З якої причини Вами не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з непідписанням договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим не дотримано вимоги пункту 5 частини 8 статті 40 Закону?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

25.01.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-03-11-001498-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

27.01.2023 · Замовник: Прийняте рішення про скасування

Прийняте рішення про скасування закупівлі

27.01.2023 · Замовник: Прийняте рішення про скасування

Прийняте рішення про скасування закупівлі

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.