Висновки ДАСУ · 2023

яловичина, свинина, язик яловичий, курчата-бройлери, філе куряче охолоджене

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-01-16-000077 від 13.03.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» · ЄДРПОУ 04544524 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-12-27-019350-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
8 095 445,00 грн
Код ДК 021
15111000-9 М’ясо великої рогатої худоби родини бикових
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 22.02.2023 · висновок 13.03.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозиції учасника ТОВ "КОМПЛЕКС ТАУН", своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 березня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі Закон № 922-VIIІ) та ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: інформацію КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі - Замовник) про закупівлю, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.01.2023, тендерну пропозицію ТОВ "КОМПЛЕКС ТАУН", повідомлення про намір укласти договір, оприлюднено 04.01.2023, договір від 10.01.2023 № 9-ВТ/2023 та додаткову угоду від 10.01.2023 № 1, пояснення замовника отримане 27.02.2023 через електронну систему закупівель.

Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі UA-2022-12-27-019350-a встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерні пропозиція учасника торгів відповідає умовам тендерної документації Замовника.

Запити й пояснення

27.02.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (Інформації, документів)

Відповідно до абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі», із змінами та доповненнями (далі Закон № 922-VІІІ), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі товару за ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо «яловичина, свинина, язик яловичий, курчата-бройлери, філе куряче охолоджене» (UA-2022-12-27-019350-a) очікуваною вартістю 8 095 445,00 грн., яку проведено КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Відповідно до Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/04544524/profile) Замовник є розпорядником нижчого рівня.

Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Підпунктом 2.5. пункту 2 Додатку 2 ТД передбачено надання «Сканкопія/ сканкопії з оригіналу/ оригіналів документу/ документів про підтвердження кваліфікації працівника/ працівників учасника, який/ які здійснює/ здійснюють щозмінну перевірку транспортних засобів, здійснюючих доставку товарів замовнику (у разі, якщо він/ вони є штатним/ штатними працівником/ працівниками учасника, або працівником/ працівниками за контрактом, або працівником/ працівниками за договором/ договорами).»

Відповідно до довідок наданих учасником ТОВ "КОМПЛЕКС ТАУН" на підприємстві є механік Носов Р.С. який штатний працівник.

Документів про підтвердження кваліфікації працівника відсутні.

Прошу поясните не відхилення тендерної пропозиції учасника або надати посилання на підтвердження кваліфікації працівника механік Носов Р.С. в тендерній пропозиції учасника.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

02.03.2023 · Замовник: Відповідь на звернення Держаудитслужби України

Пояснення, інформація та документи надаються на звернення Держаудитслужби України про проведення моніторингу процедури закупівлі

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.