Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VІІІ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам тендерної документації та умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Шегинівської сільської ради Яворівського району Львівської області (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2022-10-05-002665-c), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, опубліковане учасником 07.10.2022 запитання до процедури (щодо вимог тендерної документації) та опублікована Замовником відповідь на запитання до процедури, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ» ВІК-2», ФОП Валяшек Л.С. та ТОВ «ЕНЕРГОЕКОБУД» (щодо правомірності їх відхилення Замовником), тендерну пропозицію ТОВ «ГЛОРІЯ-В», протокольні рішення (протокол) уповноваженої особи №381 від 27.10.2022, №386 від 28.10.2022, №387 від 31.10.2022 та №394 від 02.11.2022, повідомлення про намір укласти договір, опубліковані переможцем тендеру після аукціону документи та інформацію, договір про закупівлю №293 від 15.11.2022, додаткову угоду №1 від 16.12.2022 до вказаного договору, опубліковані під час моніторингу Замовником інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
17.01.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2022-10-05-011827-a, яка проводилась Шегинівською сільською радою Яворівського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
20.01.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь на запит Західного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень під час проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю - за кодом CPV за ДК 021:2015- 44220000-8 - Столярні вироби (підготовка об’єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження, а саме: двері металопластикові, деталізований код- 44221200-7 – Двері, склопакети, деталізований код-44221111-6 - Склопакети):
1. Розмір бюджетного призначення визначений враховуючи кошторисні призначення, згідно рішення сісії Шегинівської сільської ради.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме шляхом направлення не менше 3-х письмових запитів для надання цінових пропозицій (електронною поштою) суб’єктам підприємницької діяльності, які займаються відповідним видом діяльності (запит та комерційні пропозиції суб’єктів підприємницької діяльності додаються). Очікувана вартість розрахована як середньоарифметичне значення отриманих даних згідно запитів цінових пропозицій.
Технічні та якісні характеристик предмета закупівлі визначено на підставі діючих стандартів, встановлених до цієї категорії товару на території України, відповідно до реальних потреб замовника та оптимального співвідношення ціни та якості.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано на власному веб-сайті, за посиланням:
https://rada.info/upload/users_files/04371928/2b760a615e2998a1f11fe76dfd74e70b.pdf (на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (зі змінами, внесеними постановою КМУ №1266 від 16.12.2020)).