Висновки ДАСУ · 2023

Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт вузла редукування ГРС Старокостянтинів Бердичівського ЛВУМГ)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-01-09-000045 від 01.02.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 42795490 · Київська область
Закупівля
UA-2022-07-26-005833-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
21 374 686,67 грн
Код ДК 021
50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 06.01.2023 · висновок 01.02.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» та ТОВ «АВГЕЛІТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням від 12.09.2022 № 22-3027 із змінами, протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.09.2022, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» (далі – ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ») та товариства з обмеженою відповідальністю «АВГЕЛІТ» (далі - ТОВ «АВГЕЛІТ»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 20.09.2022, договір від 10.10.2022 № 4600006612, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 18.01.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

13.01.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт вузла редукування ГРС Старокостянтинів Бердичівського ЛВУМГ)», код за ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-07-26-005833-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» умов пункту 4.11 розділу І «Загальні положення» та додатку 6.2. тендерної документації, в частині надання банківської гарантії у розмірі 0,5% від вартості договору про закупівлю на забезпечення виконання договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

18.01.2023 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 13.01.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-26-005833-a

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 13.01.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-26-005833-a

Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:

1. По першому питанню, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів», ДСТУ EN 12186:2017 «Газова інфраструктура. Станції регулювання тиску газу для транспортування та розподіляння. Функційні вимоги», ДСТУ EN 334:2015 «Регулятори тиску газу для вхідного тиску до 100 бар» та ДСТУ ISO 14313:2010 «Нафтова і газова промисловість. Трубопровідні транспортні системи. Арматура трубопровідна. Загальні технічні вимоги та методи контролювання».

Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про стандартизацію» національні стандарти, кодекси усталеної практики, зміни до них та розроблені національним органом стандартизації каталоги видаються, відтворюються та розповсюджуються національним органом стандартизації.

Забороняється повністю чи частково видавати, відтворювати з метою розповсюдження і розповсюджувати як офіційні видання будь-які національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги або їх частини на будь-яких носіях інформації без дозволу національного органу стандартизації чи уповноваженої ним особи (частина третя статті 25 Закону України «Про стандартизацію»).

З урахуванням вказаних обставин, ТОВ «Оператор ГТС України» не має права розповсюджувати тексти національних стандартів, в тому числі в електронній формі, будь-яким стороннім організаціям без дозволу національного органу стандартизації України чи уповноваженої ним особи.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно з «Настановою з визначення вартості будівництва», затвердженою Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», на підставі ДСТУ EN 12186:2017 «Газова інфраструктура. Станції регулювання тиску газу для транспортування та розподіляння. Функційні вимоги», ДСТУ EN 334:2015 «Регулятори тиску газу для вхідного тиску до 100 бар» та ДСТУ ISO 14313:2010 «Нафтова і газова промисловість. Трубопровідні транспортні системи. Арматура трубопровідна. Загальні технічні вимоги та методи контролювання».

2. По другому питанню, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ», код ЄДРПОУ: 23390015, яке було визнане переможцем процедури закупівлі № UA-2022-07-26-005833-a, в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № 28953 від 23.09.2022, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації.

Додатки: 1. Оригінал електронної банківської гарантії № 28953 від 23.09.2022.

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-26-005833-a

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.