Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ», ТОВ «ЕксімКаргоТрейд», ФОП Вікарчук Андрій Вікторович, ТОВ «ПІНОЛ УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АТ «Укргазвидобування» в особі філії «Управління з переробки газу та газового конденсату» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.12.2021 року, тендерні пропозиції ТОВ «ЕксімКаргоТрейд», Фізичної особи-підприємця Вікарчук Андрій Вікторович (далі – ФОП Вікарчук Андрій Вікторович), Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» (далі – ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІНОЛ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ПІНОЛ УКРАЇНА»), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 30.12.2021 року, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 10.01.2022 №УПГГК 21Т-Ч-012, повідомлення про намір укласти договір від 11.01.2022 року, договір поставки від 10.03.2022 №75/11-22, відповідь Замовника на запит про надання пояснень від 11.01.2023 року.
Запити й пояснення
10.01.2023 · ДАСУ: Запит Замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «УПГГК 21Т-Ч-012: 38410000-2-Лічильні прилади (Термометри лабораторні) 38410000-2-Metering instruments (Laboratory thermometers)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-29-009995-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. З яких причин договір поставки від 10.03.2022 №75/11-22 було укладено Замовником на 58 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
2. Чи поставлено Замовнику постачальником ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» лічильні прилади по договору поставки від 10.03.2022 №75/11-22 (далі – Договір) в повному обсязі згідно зі Специфікацією (Додаток №1 до Договору) у строк, передбачений пунктом 10.1 розділу X Договору, тобто до 31.08.2022 року, та чи здійснювалась (якщо так, то в якому обсязі) Замовником оплата по Договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
11.01.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ
Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21Т-Ч-012: 38410000-2-Лічильні прилади (Термометри лабораторні), ідентифікатор закупівлі № UA-2021-10-29-009995-a міститься у вкладених файлах
Пояснення:
1. Відповідно до Статті 33 Закону: «6. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів».
10.01.2022р. Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" та про намір укласти договір.
Після цього Замовник розпочав укладання договору з ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ".
Підрозділ Замовника, відповідальний за укладення договору, повідомив, що у зв’язку, перевіркою документів, що вимагаються Замовником для завантаження переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог Закону та тендерної документації, а також віддалену роботу працівників Управління, визначеного часу для укладання договору недостатньо, а тому існує необхідність продовжити строк укладання договору по даній процедурі закупівлі. В зв’язку з вищевказаними об’єктивними обставинами та відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону, Уповноваженою особою Замовника 25.01.2022 р. було прийнято рішення продовжити до 60 днів строк для укладання договору про закупівлю по предмету закупівлі: «38410000-2-Лічильні прилади (Термометри лабораторні)» з ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ".
На підтвердження надається відповідний протокол.
Отже, Замовником укладено договір без порушення визначених Законом строків
2. Станом на дату формування даної відповіді постачальником ТОВ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ" не в повному обсязі виконано договірні зобов’язання за договором від 10.03.2022 №75/11-22, а саме – здійснено часткову поставку Товару згідно видаткової накладної № Х0009640 від 29.06.2022р на суму 313 458,00 грн.
Покупцем здійснено оплату за поставлений Товар на суму 313 458,00 грн.
Підтверджуючі документи додаються..