Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.12.2022 №2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ», ТОВ «ІК ФОРТІС», ТОВ «ДЕРЖДОРПРОЕКТ» та ТОВ «ДОРТРАНС», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.12.2022 №№4-6 та від 22.12.2022 №8, повідомлення про намір укласти договір від 22.12.2022, договір від 28.12.2022 № 28/12-22, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 09.01.2023.
Запити й пояснення
05.01.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
09.01.2023 · Замовник: Пояснення
Отримавши Ваш запит про надання пояснень Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» повідомляє наступне:
Обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до діючого законодавства України та Містобудівної документації, зокрема:
- Генерального плану розвитку м. Києва, проекту планування його приміської зони;
- Комплексної схеми транспорту міста Києва у складі інтегрованого плану розвитку транспортної інфраструктури міста Києва та його приміської зони;
- ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (зі змінами);
- "Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів", затвердженого Наказом Мінрегіону України від 16.05.2011 № 45 (із змінами і доповненнями)
- ДБН Б.2.2-5-2011 «Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. Благоустрій територій» (зі змінами);
- ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів» (зі змінами);
- ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Споруди транспорту»(зі змінами);
- ДБН А.2.1-1-2014 «Інженерні вишукування для будівництва»;
- ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій»
- Закону України «Про оцінку впливів на довкілля»;
- ДБН А.2.2-1:2021 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС)»;
- ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»;
- ДБН В.2.3-22:2009 «Мости та труби. Основні вимоги проектування»
- Інші нормативні та законодавчі документи.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до Кошторисних норм України (КНУ) «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»), а саме:
- Кошторисна вартість проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт визначено із застосування відсоткових показників вартості проектних робіт до вартості будівельних робіт;
- Вартість будівельних робіт визначено на підставі вартісних показників об’єкту-аналогу та укрупнених показників вартості будівництва на одиницю виміру потужності.
Відповідно до Генерального плану розвитку м. Києва, проекту планування його приміської зони та Комплексної схеми транспорту міста Києва у складі інтегрованого плану розвитку транспортної інфраструктури міста Києва та його приміської зони – визначено основні технічні показники об’єкту «Будівництво вулиці від проспекту Петра Григоренка до межі міста Києва в Дарницькому районі».
Вибрано об’єкт-аналог на підставі проекту будівництва, проектна документація якого затверджена в установленому порядку. З забезпеченням максимальної відповідності показників об’єкта-аналога показникам об’єкта, що проектується.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі - розміщено на офіційному інтернет-порталі «КИЇВАУДИТ» Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Київської міської державної адміністрації (kyivaudit.gov.ua) за посиланням:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/FBA828ED90A839A0C22588FC0032B768.