Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з врахуванням особливостей, затверджених Постановою, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВЕ МУКАЧЕВО», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з врахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Мукачівського міського комунального підприємства «Ремонтно-будівельне управління» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника протокол № 202 від 09.12.2022, реєстр отриманої тендерної пропозиції, протокол розгляду тендерної пропозиції, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕ МУКАЧЕВО» (далі – ТОВ «АВЕ МУКАЧЕВО»), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника № 210 від 20.12.2022, повідомлення про намір укласти договір від 20.12.2022, договір про надання послуг від 26.12.2022 № 601, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 04.01.2023 № 1, пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 05.01.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
03.01.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з прибирання та підмітання вулично-дорожньої мережі м. Мукачево) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-09-017162-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.01.2023 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з прибирання та підмітання вулично-дорожньої мережі м. Мукачево) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-09-017162-a), будучи уповноваженою особою, надаю пояснення на запит ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ( обл.), що оприлюднений в електронній системі закупівель 03.01.2023.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено мною 12.12.2022, згідно якого ММКП «РБУ» являється балансоутримувачем міської вулично-шляхової мережі міста Мукачева. З метою дотримання санітарно-епідеміологічних вимог, вимог бо безпеці руху, щодо чистоти вулично-шляхової мережі є потреба в її прибиранні та підмітанні. У зв’язку з тим що ММКП «РБУ» немає в достатній кількості людських та технічних ресурсів здійснювати прибирання вулично-шляхової мережі у відповідності до ч. 2 ст. 15 Закону України « Про благоустрій населених пунктів», якою передбачено що підприємство та балансоутримувач забезпечують належне утримання і своєчасний ремонт об’єкта благоустрою власними силами або можуть на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи та організації, є необхідність в оголошенні відкритих торгів з особливостями по предмету закупівлі ДК 021:2015: 90610000-6 -Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з прибирання та підмітання вулично-дорожньої мережі м. Мукачево). Очікувана вартість визначена на підставі прогнозованих розрахунків на 2023 рік діючого надавача послуг з прибирання та підмітання вулично-дорожньої мережі м. Мукачево.