Висновок
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень із врахуванням пояснення замовника не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Ліцею № 5 Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.12.2022 №23/2, повідомлення про намір укласти договір від 23.12.2022 року, укладений договір про постачання електричної енергії споживачу від 29.12.2022 №2401087 (далі – договір), пояснення Замовника від 03.01.2023 року.
Запити й пояснення
02.01.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Електрична енергія, (09310000-5 – Електрична енергія)»(інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-12-13-008773-a) та відповідно до пунктів6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Замовником Додатку 4 ТД для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору Учасник має надати:
- не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору),
- копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ "ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД" те, що учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) від 20.12.2022 №935903/7 із зазначенням трьох аналогічних договорів, тоді як учасником на підтвердження виконання аналогічних договорів, надано один договір, а саме: договір про постачання електричної енергії споживачу від 19.02.2021 №25, укладений із підприємством електричних мереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.
03.01.2023 · Замовник: Пояснення
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надаємо наступне пояснення.
Згідно Додатку 4 тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договору Учасник має надати:
- не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору);
- копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці.
Учасником процедури закупівлі ТОВ «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надано договір про постачання електричної енергії споживачу від 19.02.2021р. № 25, укладений із підприємством електричних мереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» із підтверджуючими документами, що свідчать про виконання вказаного договору.
Слід зауважити, що Замовником не вимагалось надання Учасником всіх копій договорів, зазначених у довідці в повному обсязі.
Таким чином, вказана процедура закупівлі проведена згідно з принципами закупівель із врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022р. № 1178.