Висновки ДАСУ · 2023

Енергоблок №3. Технічне переоснащення. Модернізація схем РЗА з впровадженням реле на мікроелектронній базі

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-26-000013 від 17.01.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "АТОМПРОЕКТІНЖИНІРИНГ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" · ЄДРПОУ 36469530 · Київська область
Закупівля
UA-2022-10-07-007546-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Роботи
Очікувана вартість
68 300 994,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 23.12.2022 · висновок 17.01.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Енергопромбуд» та ТОВ «Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство «Електропівденмонтаж», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план відокремленого підрозділу «АТОМПРОЕКТІНЖИНІРИНГ» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ», на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торги з публікацією англійською мовою, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.10. 2022 № 40/2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 15.11.2022, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Енергопромбуд» (далі – ТОВ «Енергопромбуд»), товариства з обмеженою відповідальністю «Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство «Електропівденмонтаж» (далі – ТОВ «Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство «Електропівденмонтаж»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 16.11.2022 № 73/2022, повідомлення про намір укласти договір від 16.11.2022, договір (від 17.11.2022 № 03/11/Т-2022) від 02.12.2022 № 20-146-01-22-00308, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 30.12.2022.

Запити й пояснення

28.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Енергоблок №3. Технічне переоснащення. Модернізація схем РЗА з впровадженням реле на мікроелектронній базі» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-07-007546-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

30.12.2022 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 28.12.2022 щодо закупівлі «Енергоблок №3. Технічне переоснащення. Модернізація схем РЗА з впровадженням реле на мікроелектронній базі»

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, включаючи розміри витрат, визначені в проекті «Южно-Українська АЕС. Енергоблок №3. Модернізація схем РЗА з впровадженням реле на мікроелектронній базі».

Розрахунок очікуваної вартості закупівлі (Додаток 1) здійснено на підставі:

- проектно-кошторисної документації проекту «Южно-Українська АЕС. Енергоблок №3. Модернізація схем РЗА з впровадженням реле на мікроелектронній базі»;

- розробленої і затвердженої цехами та службою з модернізації та реконструкції

ВП «Південноукраїнська АЕС» технічної специфікації до предмету закупівлі;

- кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»;

- наказу ДП «НАЕК «Енергоатом» від 29.07.2022 № 01-474-н «Про встановлення з 01.01.2023 розміру кошторисної заробітної плати під час визначення вартості будівництва» (Додаток 2).

Водночас інформуємо, що закупівля «Енергоблок №3. Технічне переоснащення. Модернізація схем РЗА з впровадженням реле на мікроелектронній базі» впливає на сталу роботу генерації, а саме на роботу енергоблоку №3 Південноукраїнської АЕС в період дії воєнного стану.

Додатки: 1. Розрахунок очікуваної вартості робіт – на 1 арк;

2. Наказ ДП НАЕК «Енергоатом» від 29.07.2022 № 01-474-н – на 1 арк.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.