Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ШБУ-77», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВИНОГРАДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протокол № 206 від 11.11.2022, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ШБУ-77» (далі – ТОВ «ШБУ-77»), вимога про усунення невідповідностей до 23.11.2022, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.11.2022 № 217, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 08.12.2022 № 234, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 16.12.2022 № 234/1, від 22.12.2022 № 234/2, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 29.12.2022 року.
Запити й пояснення
28.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-11-007366-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «ШБУ-77» вимог частини другої статті 41 Закону та пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю: з моменту виникнення зобов’язань за договором та на строк дії договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.12.2022 · Замовник: Пояснення Замовника
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 26.12.2022р. UA-M-2022-12-26-000005) процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування» (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) з очікуваною вартістю 84 150 000,00 грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-11-007366-a, повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі Змін до обсягу капітальних вкладень бюджету у розрізі інвестиційних проектів у 2022 році та рішення виконавчого комітету Виноградівської міської ради Закарпатської області за № 258 від 02.11.222 року «Про затвердження проєктно-кошторисної документації «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул.Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування» виконаної Закарпатським ВКП ДП «Укрдіпродор», на котру 27.10.2022 року отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проєктної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул.Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування». Експертиза проведена ТОВ « Будівельний консалтинг та Експертиза» 27.10.2022 року, експертний звіт за № 07/0202/22. Бюджетні асигнування визначені на підставі рішення виконавчого комітету Виноградівської міської ради Закарпатської області від 27.10.2022р.№237.
Щодо забезпечення виконання договору, то виконання зобов’язань по ньому забезпечується банківською гарантією у паперовому вигляді. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління національного банку України від 15.12.2004 №639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та/або її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу(скан-копія гарантії виконання договору від 08.12.2022 Вих.16-001-30018-2022 додається).
Додатки:
- Зміни до обсягу капітальних вкладень бюджету у розрізі інвестиційних проектів у 2022 році;
- рішення виконавчого комітету Виноградівської міської ради Закарпатської області ;
- експертний звіт за №07/0202/22 від 27.10.2022 року;
- гарантія виконання договору від 08.12.2022 Вих.16-001-30018-2022.