Висновки ДАСУ · 2023

Балка хребтова для платформи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-26-000003 від 17.01.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ФІЛІЯ "ПАНЮТИНСЬКИЙ ВАГОНОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081305 · Харківська область
Закупівля
UA-2022-10-28-010655-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
17 771 011,30 грн
Код ДК 021
34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 23.12.2022 · висновок 17.01.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з врахуванням особливостей, затверджених Постановою, розгляду тендерної пропозиції ПрАТ «Верхньодніпровський машинобудівний завод», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з врахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Панютинський вагоноремонтний завод» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2022 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.10.2022 №327, тендерну пропозицію приватного акціонерного товариства «Верхньодніпровський машинобудівний завод» (далі – ПрАТ «Верхньодніпровський машинобудівний завод»), вимогу про усунення невідповідностей від 07.11.2022, протокол прийняття рішення, повідомлення про намір укласти договір від 11.11.2022, договір поставки від 07.12.2022 № ПВРЗ(ВМТПЗ-198/2022-ЮВ), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 31.12.2022 № 1/27, пояснення на запити Держаудитслужби отримані 30.12.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

29.12.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі балки хребтової для платформи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-28-010655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

30.12.2022 · Замовник: ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху

Обґрунтування розміру витрат було визначено на підставі планових завдань АТ «Укрзалізниці» з будівництва фітингових платформ та інвестиційної програми затвердженої рішення правління АТ «Укрзалізниця» від 15.08.2022р., протокол №55/73 Ком.Т. Для будівництва ста фітингових платформ потрібно 100 хребтових балок (крес. 6961.02.050 СБ), а в закупівлі за номером у (UA-2021-10-28-00010655-a) було розраховано на 34 платформи, також технічні та якісні характеристики зазначені в креслениках оприлюднених в даній закупівлі. Стосовно визначення очікуваної вартості закупівлі, фахівцями філії «ПВРЗ» АТ «Укрзалізниця» був проведений моніторинг ринку цін на дану продукцію та отримані комерційні пропозиції від потенційних постачальників, на підставі чого була розрахована та визначена очікувана вартість предмета закупівлі з найнижчім рівнем ціни.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.