Висновки ДАСУ · 2023

Послуги з проведення технічного обслуговування транспортних засобів МАЗ, код 50110000-9 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-23-000005 від 18.01.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.01.2023
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Предмет
Послуги з проведення технічного обслуговування транспортних засобів МАЗ, код 50110000-9 за ДК 021:2015 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання»
Закупівля
UA-2021-11-17-000734-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
1 088 808,33 грн
Код ДК 021
50114200-9 Послуги з технічного обслуговування вантажних автомобілів
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 22.12.2022 · висновок 18.01.2023 · звіт про усунення 20.01.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, встановлено порушення вимог частини 3 статті 10 Закону

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2023 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17 листопада 2021 № 247; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр Трак» (далі –ТОВ «Укр Трак», Учасник); протокол визначення переможця від 28.12.2021 № 293; повідомлення про намір укласти договір; договір від 14.01.2022 №53.22-3 (далі - Договір) додаткова угода до Договору від 14.01.2022 №1.

За результатами моніторингу встановлено, що згідно частини 3 статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель з публікацією англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.

Станом на 17 листопада 2021 року курс НБУ за 1 євро склав 30,0266 грн, тобто очікувана вартість закупівлі склала 1 088 808,33 грн або 36 261,46 євро, проте Замовник оприлюднив в електронній системі закупівлю з публікацією англійською мовою, що суперечить вимогам частини 3 статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.01.2023

Аргументовані заперечення до висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.