Висновки ДАСУ · 2023

ДК 021:2015 34110000-1 Легкові автомобілі (Легковий автомобіль) (код номенклатурної позиції ДК 021:2015 34114120-6 «Санітарні транспортні засоби»)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-22-000010 від 09.01.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.01.2023
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02005036 · Черкаська область
Закупівля
UA-2021-08-30-003335-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 095 000,00 грн
Код ДК 021
34110000-1 Легкові автомобілі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 22.12.2022 · висновок 09.01.2023 · звіт про усунення 20.01.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОМЕГА КО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов договору вимогам законодавства, надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 09 січня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов договору вимогам законодавства, надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» Уманської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ОМЕГА КО», протокол засідання тендерного комітету від 22.09.2021 №149, Договір від 05.10.2021 №668 (далі – Договір), звіт про виконання договору про закупівлю від 29.12.2022, пояснення Замовника від 29.12.2022.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону в ТД Замовника не зазначена посада однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.

У пункті 10.1 Розділу 10 Договору визначено: «Цей Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2021 року, але у будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за даним Договором».

Згідно Платіжного доручення (внутрішній номер 175103009) від 25.10.2021 №1 Договір виконано та оплачено 26.10.2021, тоді як звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднено 29.12.2022.

Таким чином, Замовником не дотримано вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону, яким визначено, що звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.01.2023

Причина порушення- людський фактор. Взято до уваги, ведеться контроль

Запити й пояснення

27.12.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 34110000-1 Легкові автомобілі (Легковий автомобіль) (код номенклатурної позиції ДК 021:2015 34114120-6 «Санітарні транспортні засоби»)» (ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-30-003335-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання:

1. Чи поставлено Постачальником ТОВ «ОМЕГА КО» товар по договору від 05.10.2021 №668 (далі – Договір) в повному обсязі, згідно зі Специфікацією (Додаток №1 до Договору) у строк, передбачений пунктом 10.1 розділу 10 Договору, тобто до 31.12.2021 року, та чи здійснювалась (якщо так, то в якому обсязі) Замовником оплата по Договору?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

29.12.2022 · Замовник: На Запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ згідно наказу № 84-3 від 22.12.2022 КНП «Уманська ЦМЛ» надає пояснення:

На Запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ згідно наказу № 84-3 від 22.12.2022 КНП «Уманська ЦМЛ» надає пояснення:

1. Відповідно до пункту 5.1. Договору № 668 від 05.10.2021 року Постачальником ТОВ «ОМЕГА КО» був поставлений автомобіль КНП «Уманським ЦМЛ» в повному обсязі, згідно зі Специфікацією (Додаток №1 до Договору) у строк, передбачений пунктом 10.1 розділу 10 Договору, видаткова накладна № 1 від 19.10.2021 року та Акт приймання-передачі товару від 19.10.2021 року додаються.

2. Оплата за поставлений автомобіль здійснена на суму 1092000,00 гривень згідно рахунку ТОВ «ОМЕГА КО» № ОК-00000001 від 19.10.2021 року, платіжні доручення лікарні: № 1 від 25.10.2021 року, № 2312 від 22.10.2021 року, додаються.

Додатки:

- Рахунок на оплату №ОК-0000001 від 19.10.2021р. - 1 аркуш

- Видаткова накладна №1 від 19.10.2021р. - 1 аркуш

- Акт приймання-передачі товару - 1 аркуш

- Платіжне доручення №2312 від 22.10.2021р. - 1 аркуш

- Платіжне доручення №1 від 25.10.2021р. - 1 аркуш

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.