Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 25.11.2022
№ 25/11/22-003 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН», повідомлення про намір укласти договір від 05.12.2022, договір від 13.12.2022 № 174, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 23.12.2022.
Запити й пояснення
22.12.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.12.2022 · Замовник: Відповідь на запит
На запит ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 22 грудня 2022 року повідомляємо, що відповідно до рішення Бородянської селищної ради виділено кошти на Відділ освіти Бородянської селищної ради на закупівлю робіт з Виготовлення проектно-кошторисної документації та проходження експертизи її кошторисної частини об’єкта: «Капітальний ремонт (ремонт даху, проведення робіт з підготовки до опалювального сезону та здійснення заходів з енергозбереження) покрівлі Новогребельської гімназії Бородянської селищної ради Київської області за адресою: Україна, 07842, Київська обл., Бучанський район, с. Нова Гребля, вул. Лісова, буд. 1» - виділені кошти в сумі 27`000.00 грн.
Станом на 16.11.2022 року виконано проектно-кошторисну документацію на роботи з «Капітальний ремонт (ремонт даху, проведення робіт з підготовки до опалювального сезону та здійснення заходів з енергозбереження) покрівлі Новогребельської гімназії Бородянської селищної ради Київської області за адресою: Україна, 07842, Київська обл., Бучанський район, с. Нова Гребля, вул. Лісова, буд. 1» Товариством з обмеженою відповідальністю «Проректор», яка перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» від 18.11.2022 № 288-К/22-РБК/ЕЗ.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі робіт з «Капітальний ремонт (ремонт даху, проведення робіт з підготовки до опалювального сезону та здійснення заходів з енергозбереження) покрівлі Новогребельської гімназії Бородянської селищної ради Київської області за адресою: Україна, 07842, Київська обл., Бучанський район, с. Нова Гребля, вул. Лісова, буд. 1» відповідають проєктній документації на даний об’єкт, яка згідно «Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» (Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 із змінами), Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Закону України "Про архітектурну діяльність", була перевірена експертною організацією з наданням позитивного експертного звіту Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» від 18.11.2022 № 288-К/22-РБК/ЕЗ за яким загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 18.11.2022 року складає 3 822, 598 тис. грн. Робочий проект по даному об’єкту розроблено Товариством з обмеженою відповідальністю «Проректор», який містить всі кошторисні розрахунки з визначеними статтями витрат та відповідно визначено загальну очікувану вартість по даному об’єкту.
Очікувана вартість закупівлі визначається відповідно до пункту 4 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275.
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначена з урахуванням Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.
Очікувана вартість предмета закупівлі розраховується за даними, що зазначені в зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва.
Згідно частини 4 пункту Постанови Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів РЕКОМЕНДОВАНО органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на ВЛАСНОМУ веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, що не є ОБОВ’ЯЗКОВИМ ЗАХОДОМ та носить рекомендаційний характер.
Власний веб-сайт Відділу освіти Бородянської селищної ради зареєстрований за наступною адресою: https://otg.osvitabor.gov.ua/
Тому прийнято рішення оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт (ремонт даху, проведення робіт з підготовки до опалювального сезону та здійснення заходів з енергозбереження) покрівлі Новогребельської гімназії Бородянської селищної ради Київської області за адресою: Україна, 07842, Київська обл., Бучанський район, с. Нова Гребля, вул. Лісова, буд. 1» на сайті Відділу освіти Бородянської селищної ради за наступним посиланням: https://otg.osvitabor.gov.ua/
З повагою,
Уповноважена особа