Висновки ДАСУ · 2022

Реагенти для виконання біохімічних та гематологічних досліджень на біохімічних та гематологічних аналізаторах

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-14-000001 від 14.12.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 07.03.2023)
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02006716 · Запорізька область
Закупівля
UA-2022-08-11-002110-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
410 000,00 грн
Код ДК 021
33690000-3 Лікарські засоби різні
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 14.12.2022 · висновок 14.12.2022 · звіт про усунення 15.12.2022
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 33 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами дослідження питання законності та своєчасності оцінки, розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень встановлено порушення вимоги ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», в частині не укладання договору у визначені Законом терміни.

За результатами дослідження питання законності та своєчасності оцінки, розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень встановлено порушення вимоги ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує відмінити процедуру відкритих торгів на підставі ч.1 ст.32 Закону з причин, визначених у вказаній законодавчій нормі або визнати тендер таким, що не відбувся на підставі положень ч.5 ст.32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 14 » грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) законності та своєчасності оцінки, розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі (протокол № 237/В від 11.08.2022), тендерна пропозиція переможця ТОВ "ЛАБІКС", повідомлення про намір укласти договір від 31 серпня 2022 року.

В ході моніторингу встановлено, що за результатами торгів переможцем визначено ТОВ "ЛАБІКС". 31 серпня 2022 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ЛАБІКС". Проте, станом на момент проведення моніторингу (14.12.2022) договір про закупівлю замовником не укладено, чим порушено вимоги ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.12.2022

1. Відмінити (скасувати) закупівлю за кодом ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні (реагенти для виконання біохімічних та гематологічних досліджень на біохімічних та гематологічних аналізаторах ) UA-2022-08-11-002110-a на підставі ч.1 ст.32 Закону з причин, визначених у вказаній законодавчій нормі або визнати тендер таким, що не відбувся на підставі положень ч.5 ст.32 Закону

Оцінка ДАСУ від 07.03.2023

Порушення усунуто

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.