Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.11.2022 № 88, тендерні пропозиції ТОВ «ДАНКО», ТОВ «АВЕСТ БУД» та ТОВ «МЕГА-БУДТРАНС», реєстр пропозицій від 05.12.2022, протокол розкриття, протоколи уповноваженої особи від 06.12.2022 № 96, від 06.12.2022 № 97 та від 06.12.2022 № 98, повідомлення про намір укласти договір від 06.12.2022, договір від 12.12.2022 № 196, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 15.12.2022.
Запити й пояснення
14.12.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт дороги: Аварійні, відновні роботи та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах: с. Трипілля вул. Підгірна, с. Жуківці вул. Гагаріна», за кодом ДК 021:2015:63710000-9: Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-25-012626-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.12.2022 · Замовник: Пояснення
Міська цільова Програма розвитку благоустрою по Українській міській територіальній громаді на 2022-2024 роки( далі –Програма) затверджена рішенням тринадцятої(позачергової) сесії Української міської ради VIII скликання від 06.12.2021 року № 416, у додатку 1 до Програми(Напрями діяльності та заходи Програми), а саме пунктом 17 передбачено здійснення поточного ремонту та технічного обслуговування дорожньої, інженерно-транспортної інфраструктури, тротуарів, пішохідних доріжок і пов’язаного обладнання з улаштуванням засобів заспокоєння руху та обмеження паркування автомобілів та супутні роботи (відновлення бетонного, асфальтового покриття, тощо). У відповідності до пункту 17 спеціалісти відділу благоустрою управління розвитку інфраструктури здійснюють щоквартальне обстеження проблемних ділянок доріг, пішохідних зон та ін.
Відповідно до вимог законодавства РОЗПОРЯДЖЕННЯ голови КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ № 399 від 12 липня 2022 року «Про внесення змін до Переліку вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Київської області, що потребують проведення аварійних, відновних робіт та експлуатаційного утримання, на період дії воєнного стану» дороги, де на даний час виконується поточний ремонт внесені в даний список та затверджені у Додатку 1 до вище згаданого Розпорядження.
18 листопада 2022 року Виконавчим комітетом Української міської ради був укладений договір №148 на виконання проєктно-кошторисних робіт. Відповідно до умов цього договору ВК УМР отримав експертну оцінку щодо розгляду кошторисної документації №122214-ОК, де визначена вартість робіт по запитуваному об’єкту. Загальна кошторисна вартість будівництва в поточних цінах станом на 21 листопада 2022 року склала 2935,001тис. У відповідності до службової записки від 24.11.2022 року, яка є внутрішнім документом та реєструється у системі документообігу оголошено дану закупівлю з очікуваною вартістю 2899 357,00 грн.( за мінусом технічного нагляду 1,5% від суми вказаної в експертній оцінці).
Посилання на сайт, де містяться відомості про запитувану інформацію: Додаємо посилання на публікацію: https://ukrainska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk.
До пояснення додаю:
Програма розвитку благоустрою по Українській міській територіальній громаді на 2022-2024 роки;
Експертну оцінку;
РОЗПОРЯДЖЕННЯ голови КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ № 399 від 12 липня 2022 року «Про внесення змін до Переліку вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Київської області, що потребують проведення аварійних, відновних робіт та експлуатаційного утримання, на період дії воєнного стану»;
Додаток 1 до РОЗПОРЯДЖЕННЯ голови КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ № 399 від 12 липня 2022 року «Про внесення змін до Переліку вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Київської області, що потребують проведення аварійних, відновних робіт та експлуатаційного утримання, на період дії воєнного стану»