Висновки ДАСУ · 2022

Засіб зв’язку для забезпечення безпроводових підключень до глобальних мереж з послугами налаштування; 32420000-3 – Мережеве обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-13-000001 від 28.12.2022

Порушень не встановлено
Замовник
СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВТЕЛЕСЕРВІС" · ЄДРПОУ 31815760 · Київська область
Предмет
Засіб зв’язку для забезпечення безпроводових підключень до глобальних мереж з послугами налаштування; 32420000-3 – Мережеве обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Закупівля
UA-2022-11-24-008770-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
13 258 626,62 грн
Код ДК 021
32420000-3 Мережеве обладнання
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 12.12.2022 · висновок 28.12.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.11.2022 № 92, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «НЕТВЕЙВ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.12.2022 № 95, повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2022, договір від 09.12.2022 № NW6460, додаткову угоду від 26.12.2022 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 20.12.2022.

Запити й пояснення

19.12.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі засобів зв’язку для забезпечення безпроводових підключень до глобальних мереж з послугами налаштування, код за ДК 021:2015: 32420000-3 — Мережеве обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-24-008770-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

20.12.2022 · Замовник: надання пояснень (інформації та документів)

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА

СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС

ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

На Ваш запит про надання пояснень (інформації та документів) від 19.12.2022 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Засіб зв’язку для забезпечення безпроводових підключень до глобальних мереж з послугами налаштування; 32420000-3 – Мережеве обладнання за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-24-008770-a), розпочатого відповідно до наказу від 12.12.2022 № 317, повідомляємо наступне.

По пункту 1. «Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?»

Розмір бюджетних призначень визначено відповідно до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік зі змінами, паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік зі змінами, затвердженими наказом Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій від 04.05.2022 №33, на виконання пункту 16.9 «Створення, розвиток, модернізація та супроводження сервісної мережевої інфраструктури та мереж доступу» напрямів діяльності та заходів Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019-2022 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 (у редакції рішення Київської міської ради від 13.03.2022 №4547/4588).

Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі рекомендовані протоколом № 96 від 16 листопада 2022 року засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019 – 2022 роки.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно отриманих комерційних пропозицій на підставі проведеного Ініціатором закупівлі (відповідальним за розробку технічних вимог) моніторингу цін.

По пункту 2. «Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.»

Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

- сторінка веб-сайту, де розміщено обгрунтування https://kts.kmda.gov.ua/publicprocurement

- безпосереднє посилання на обгрунтування

https://kts.kmda.gov.ua/web/content/1573?unique=8d537965e9acc72ea23da5952cbb0f47ba7afc49&download=true

Додатки:

1. План використання бюджетних коштів на 2022 рік – на 6 арк.

2. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік, зі змінами затвердженими наказом Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій від 04.05.2022 №33 – на 17 арк.

3. Комплексна міська цільова програма «Електронна столиця» на 2019-2022 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 (у редакції рішення Київської міської ради від 13.03.2022 № 4547/4588) – на 54 арк.

4. Протокол № 96 від 16 листопада 2022 року засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019 – 2022 роки – на 10 арк.

5. Комерційні пропозиції – на 6 арк.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.