Висновки ДАСУ · 2022

Будівництво очисних споруд каналізації в м .Андрушівка

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-12-12-000011 від 30.12.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 13.01.2023
Замовник
Комунальне підприємство Андрушівської міської ради "Комсервіс" · ЄДРПОУ 33967566 · Житомирська область
Закупівля
UA-2021-12-15-001272-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 255 050,00 грн
Код ДК 021
45252000-8 Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 12.12.2022 · висновок 30.12.2022 · звіт про усунення 13.01.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому (оприлюднення в наступних процедурах закупівель договору з додатками) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 30 » грудня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, відповідність тендерних процедур вимогам тендерної документації, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Андрушівської міської ради "Комсервіс" (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 15.12.2021 №7; тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО - ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕРМОУНІВЕРСАЛ" (далі – ТОВ «Термоуніверсал»; повідомлення про намір укласти договір від 06.01.2022; укладений договір від 18.01.2022 №17/01-22.

За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

За результатами проведеної процедури закупівлі Замовником з ТОВ «Термоуніверсал» укладено Договір, відповідно до пункту 19.1 розділу 19 «Додатки до договору» Договору додатки 1, 2 та 3 (розрахунок договірної ціни, графік фінансування робіт та календарний графік виконання робіт) є його невід’ємною частиною.

При цьому, Замовник не оприлюднив додаток 2 (графік фінансування робіт) до Договору, який є його невід’ємною частиною, у строк визначений пунктом 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 13.01.2023

Виявлені порушення і зауваження взято до відома та в подальшому такі технічні помилки допускатися не будуть.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.